Администрация Дональда Трампа уведомила Конгресс о намерении перечислить $725 млн в счет крупного долга США перед ООН. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на письмо Госдепартамента. Ранее газета The Wall Street Journal писала о финансовом кризисе в ООН: по ее оценке, при сохранении дефицита средств организация могла остаться без денег уже к середине августа.
США остаются крупнейшим донором бюджета ООН. При администрации Трампа Вашингтон отказывается от обязательных взносов в регулярный и миротворческий бюджеты и резко сократил добровольное финансирование агентств организации, распоряжающихся собственными бюджетами. Соединенные Штаты также вышли из десятков структур ООН и других международных организаций.
Сумма в $725 млн составляет меньше 20% от более чем $4 млрд, которые, по данным ООН на май, США задолжали организации. В Вашингтоне считают эту оценку завышенной и утверждают, что часть выплат уже произведена.
Письмо, на которое ссылается Reuters, датировано 4 августа. Оно появилось незадолго до ожидаемого выступления Трампа на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке в следующем месяце.
Как заявил агентству один из американских чиновников, любые перечисления будут зависеть от продолжения реформ в организации, уточнив, что по состоянию на пятницу, 21 августа, Вашингтон не перевел «ни цента».
«За последние полгода Соединенные Штаты добились исторических реформ в ООН — реформ, которые долго считались невозможными, включая первое реальное сокращение бюджета за всю историю организации, в результате которого удалось сэкономить почти миллиард долларов», — заявили в Госдепе в ответ на запрос Reuters.
В начале года генсек ООН Антониу Гутерриш предупреждал о риске скорого финансового краха организации из-за неуплаты взносов государствами-членами.
На этом фоне организация уже начала проводить программу реформ и сокращения расходов UN80, приуроченную к собственному 80-летию. Как отмечает Reuters, бюджет на 2026 год уже урезан на 9,2%, а более 2 тыс. рабочих мест перенесены из дорогих Нью-Йорка и Женевы в более дешевые города.
Еще в апреле медиаплатформа Devex писала, что Вашингтон увязал выделение средств с дополнительным сокращением расходов и шагами по ограничению влияния Китая в организации. Это вписывается в курс администрации Трампа, которая добивается резкого сокращения федеральных расходов и объясняет это защитой интересов американских налогоплательщиков.
Согласно майским данным ООН, в структуре американской задолженности $2,04 млрд приходится на регулярный бюджет, $2,2 млрд — на текущие и прошлые миротворческие миссии, еще $44 млн — на трибуналы ООН.
Кроме того, США не перечислили около $153,4 млн так называемых удержаний по политическим причинам, в том числе $10,6 млн, предназначенных Совету ООН по правам человека. Вашингтон приостановил участие в нем в прошлом году, обвинив этот орган в предвзятости по отношению к Израилю. Речь также идет о средствах для БАПОР — агентства ООН для помощи палестинским беженцам.
Бывший сотрудник ООН Юджин Чен считает, что такой транш поможет организации выплачивать зарплаты сотрудникам в течение некоторого времени, хотя и не покроет все обязательства.
«Это позволит кораблю продержаться на плаву еще немного дольше», — сказал он.
По его оценке, если США не сделают новых взносов, они, вероятно, уже в январе могут лишиться права голоса в Генассамблее.
Согласно статье 19 Устава ООН, государство-член теряет право голоса в Генеральной Ассамблее, если его задолженность превышает сумму взносов за два года, хотя организация вправе сделать исключение.
Эксперт по финансам ООН из немецкого аналитического центра IDOS Ронни Патц сказал Reuters, что крупный платеж сейчас позволил бы избежать немедленных сокращений.
«Если они заплатят крупную сумму, ООН по-прежнему будет работать с нулевыми резервами, но дотянет до конца года. Если они не заплатят, у организации в последние два-три месяца года действительно могут возникнуть серьезные проблемы с выплатой зарплат и продолжением работы», — сказал он.
По словам контролера ООН Чандрамули Раманатана, в прошлом месяце организация рассчитывала собрать за этот год около 90% взносов от 193 государств-членов. По состоянию на 18 августа полностью расплатились лишь около 129 стран, следует из документа ООН; в этом списке не оказалось и Китая — второго по величине донора организации после США.