Сегодня, 23 августа, Казахстан впервые в своей истории выбирает депутатов Курултая — однопалатного парламента, который заменил прежнюю двухпалатную систему. Для избирателя процедура осталась такой же, но сама система власти в стране изменилась основательно — и путь к этому был не быстрым. Подробности — в материале RTVI.

Что случилось с парламентом

С 1 июля 2026 года в Казахстане действует новая Конституция. Прежний двухпалатный парламент — Сенат (верхняя палата, 50 сенаторов, часть из которых назначал президент) и Мажилис (нижняя палата, депутаты которой избирались частично по партспискам, частично по одномандатным округам) — прекратил существование. Вместо него страна получила единый однопалатный орган — Курултай, 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе через единый общенациональный округ. Одномандатные округа, которые были восстановлены в Мажилисе в 2022 году, снова упразднены — теперь голосуют только за партии.

Пока нового состава Курултая не было, президент своими указами замещал функции парламента — так предусматривала переходная норма новой Конституции.

Как страна шла к реформе

Идею упразднить Сенат Токаев впервые публично озвучил в Послании народу 8 сентября 2025 года, объяснив это тем, что верхняя палата «выполнила свою историческую миссию» по обеспечению стабильности на раннем этапе государственного строительства. Название будущему однопалатному органу — Курултай — президент предложил 20 января 2026 года на Национальном курултае в Кызылорде, там же он рассказал о полномочиях, председателе и депутатском корпусе нового органа. На следующий день была создана конституционная комиссия, а итоговый проект поправок оказался настолько масштабным, что затронул фактически половину текста Конституции.

12 февраля проект был опубликован, а уже 15 марта состоялся референдум: «за» новую Конституцию проголосовали почти 90% пришедших на участки при явке 72%.

Это далеко не первая перестройка казахстанского парламентаризма. Однопалатным был еще Верховный Совет начала независимости — свою первую Конституцию, кстати, тоже принимал он в 1993 году, отклонив тогда идею первого президента о двухпалатной структуре. Двухпалатная система появилась только в 1995 году с новой Конституцией — тогда и родились Сенат с Мажилисом. Дальше система менялась волнообразно: в 2007-м Мажилис перевели на полностью пропорциональные выборы, в 2011—2017 годах усиливали многопартийность и парламентский контроль над правительством, в 2022-м — уже после январских событий — в Мажилис вернули одномандатные округа наряду с партийными списками. Нынешняя реформа фактически отменяет и этот шаг: страна снова возвращается к голосованию только по партспискам, но уже без Сената.

Как будет работать Курултай

Новый орган функционирует без верхней палаты, зато с расширенными полномочиями: согласие на назначение вице-президента (эта должность тоже появилась в ходе реформы), премьер-министра, судей и членов ЦИК и Высшей аудиторской палаты, решения по вопросам войны и мира, право объявлять выборы президента и предлагать референдумы. При этом распустить Курултай нельзя во время чрезвычайного или военного положения, в последние полгода президентских полномочий и в течение года после предыдущего роспуска. Председателя Курултая, в отличие от прежнего порядка, когда спикера Мажилиса выбирали сами депутаты, теперь будет выдвигать президент.

На выборы 23 августа зарегистрировано 545 кандидатов от семи партий, работает более 10 тысяч участков, голосование продлится до 20:00, итоги ЦИК должен объявить не позднее 30 августа.