Как единая цифровая платформа может изменить управление коммунальной инфраструктурой

На площадке ЦИПР-2025 в июне состоялась дискуссия о будущем управления коммунальной инфраструктурой в России. Представители Минстроя, Минцифры, ФАС, Ростехнадзора и региональных органов власти обсудили необходимость реформы отрасли и перехода к единому цифровому подходу.

Модератор сессии, руководитель направления создания цифровых платформ в сфере ЖКХ компании Платформа Александр Горбачев рассказал, что ключевой проблемой сегодня остается фрагментация данных. По его словам, в стране существует несколько сотен разрозненных государственных систем учета коммунальной инфраструктуры, при этом значительная часть информации по-прежнему хранится на бумаге. Это приводит к дублированию сведений, затягиванию управленческих решений и сложности оперативного реагирования на аварии.

В Минстрое считают, что выходом может стать создание типового отраслевого решения, которое станет мастер-базой данных по всем объектам коммунальной инфраструктуры. Такая платформа позволит отслеживать их состояние в режиме реального времени и выстроить единые правила для всех участников рынка. Готовность подключиться к этому решению уже выразили более 55 регионов, в перспективе к системе должны присоединиться все субъекты страны.

Региональный опыт подтвердил актуальность подхода. В Ленинградской области, по данным профильного комитета, пока применяются разрозненные методы учета объектов ЖКХ при низком уровне цифровизации. Власти региона развивают собственную геоинформационную систему и готовы передать данные в единое отраслевое решение после их перевода в машиночитаемый формат.

Отдельный блок обсуждения был посвящен тарифному регулированию. В ФАС сообщили, что служба модернизирует систему расчета и утверждения тарифов на платформе Гостех. Интеграция этой системы с единой базой данных по коммунальной инфраструктуре должна повысить прозрачность тарифных решений и обоснованность инвестиций в модернизацию объектов.

В Ростехнадзоре отметили, что даже наличие полного комплекта документов не гарантирует защиты от аварий, поэтому ведомство выступает за цифровизацию инспекций и интеграцию надзорных процедур с будущей мастер-базой. Предполагается, что именно она станет основным источником достоверных и юридически значимых данных о состоянии инфраструктуры.

В Минцифры подчеркивают, что типовое отраслевое решение должно превратиться в полноценную «панель управления», объединяющую данные о тарифах, цифровых паспортах объектов и готовности к отопительному сезону. При этом обмен информацией должен быть двусторонним, чтобы ресурсоснабжающие организации понимали, на каких данных принимаются решения.

Подводя итоги, Александр Горбачев отметил, что без единого федерального подхода системная модернизация коммунальной инфраструктуры невозможна. По его словам, разрозненные методики превращают отрасль в «лоскутное одеяло», тогда как только синхронизированные правила на базе единой цифровой платформы позволят управлять процессами, а не реагировать на проблемы постфактум.