Московским службам скорой помощи не хватает водителей — они увольняются из-за низких зарплат. Об этом RTVI рассказали в профильных профсоюзах. По их данным, с начала 2023 года численность водителей скорой сократилась более, чем на треть. При этом в Департаменте здравоохранения города Москвы отрицают массовые увольнения.

В 2023 году в Москве уволились примерно 1,5 тыс. водителей скорой помощи, только за последние два месяца ушли около 600 человек, утверждает председатель профсоюза водителей скорой помощи города Москвы Виталий Лупырев. Сейчас, по его словам, на скорых в Москве работает порядка 3-3,5 тыс. водителей, на начало года их было порядка пяти тыс.

В Департаменте здравоохранения города Москвы отрицают массовые увольнения водителей скорой помощи. По их данным, штат ГУП Автокомбинат “Мосавтосантранс”, который обеспечивает работу скорой, “укомплектован необходимым количеством водителей”.

“Показатели приема на работу и увольнения, в том числе с выходом на пенсию, по медицинским показаниями и пр., ежегодно находится на одном и тот же уровне, позволяющим ежедневно обеспечить в полном объеме выезд автомобилей скорой медицинской помощи. Так, например, среднемесячный показатель ротации сотрудников составляет не более 2% от всего штата водителей, что является естественным движением кадров”, — сообщили RTVI в пресс-службе Депздрава.

По словам же Лупырева, нехватку водителей скорой помощи вынуждены компенсировать за счет тех, кто остался в штате ГУП Автокомбинат “Мосавтосантранс” — некоторые водители, вопреки трудовому законодательству, работают сутками. В Депздраве признают, что “с учетом специфики деятельности предприятия, водители привлекаются к сверхурочной работе в выходные дни за пределами месячной нормы рабочего времени с согласия водителей и по согласованию с профсоюзным комитетом организации”. В таких случаях работа оплачивается по двойной тарифной ставке, утверждает Департамент здравоохранения.

Тариф 112 рублей в час

В пресс-службе Департамента здравоохранения города Москвы сообщили RTVI, что базовый тариф для водителей скорой помощи в 2023 году составляет 112,8 руб. в час. По словам Виталия Лупырева, тариф не индексировался на протяжении многих лет — водители скорой жалуются на оплату труда как минимум с 2014 года. При этом, по данным Депздрава, водителям также полагаются надбавки — за классность водителя, за выслугу лет, за руководство бригадой, за работу в ночное время с 22:00 до 06:00, а также за работу по переносу больных на носилках (так называемые “носилочные”) и доплаты за работу наставником.

“Среднемесячная зарплата водителей скорой медицинской помощи за восемь месяцев 2023 года составила более 65 тыс. руб.”, — заявили в Депздраве.

Однако в профсоюзе водителей скорой помощи города Москвы называют другие цифры. По словам Виталия Лупырева, средняя зарплата водителя при работе в соответствии со стандартным графиком — 14-16 смен по 12 часов в месяц по графику день-ночь-отсыпной выходной — составляет 41-43 тыс. руб. с учетом “носилочных” надбавок в 25% от тарифа, 7,7% от тарифа за вредные условия труда и 60% премии.

“То есть отработал ты на 22 тыс. руб. по тарифу 112,8, и они отдельно плюсуют: 22 тыс. плюс 25% — 5,5 тысяч, потом берут от этих же 22 тыс. 7,7% — 1600, и 60% так же берут от 22 тыс., а не так, как прописано в ТК РФ, что я 22 тыс. голые заработал, к ним прибавляют 25%, к этой сумме прибавляют «вредность», потом к общей сумме прибавляем премию. Они считают проценты отдельно и потом плюсуют все вместе. Вот и выходит 41-43 тыс. максимум”, — объяснил Лупырев.

В Депздраве заявили, что с 2021 по 2023 год “Мосавтосантранс” семь раз производил индексационные выплаты всем сотрудникам автокомбината. По словам Виталия Лупырева, руководство действительно делало единовременные выплаты, когда происходила индексация МРОТ по стране — водителям доплачивали по пять-шесть тысяч, однако сам тариф не индексировался.

Кроме того, сейчас для водителей скорых ввели повышенную премию — 90% от тарифа вместо 60%. Однако получить ее могут только те, кто работает сутками, утверждает Лупырев.

“Они грамотно создали так называемую искусственную текучку кадров — пришли, ушли. В действительности не хватает людей. Те, кто работает сутками, перекрывают тех, кого нет. У нас график — день-ночь-отсыпной выходной. Те, кто остаются на сутки, перекрывают того, кого не хватает, иначе машины стоят у забора. Такое на всех подстанциях, их сейчас 60, на всех подстанциях одна-две машины точно стоят”, — заявил Виталий Лупырев.

Нет такой профессии

Председатель независимого профсоюза работников «скорой помощи» «Фельдшер.ру» Дмитрий Беляков также подтвердил RTVI, что водителей скорой помощи в Москве не хватает. Он уверен, что сотрудники массово увольняются — как минимум одна-две машины “стоят у забора” из-за нехватки водителей.

“На сегодняшний день как минимум одна-две бригады с каждой подстанции в Москве стоят у ворот, потому что не хватает водителей. То же самое и с медиками — текучка дикая, зарплаты у всех после ковида сильно уменьшились”, — рассказал Беляков. При этом, по словам Виталия Лупырева, водители московских скорых получали только федеральные надбавки за работу с ковидными больными, а региональных были лишены.

Сопредседатель межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал также видит проблему нехватки водителей скорой помощи. По его словам, недовольство водителей условиями труда существует давно, в частности из-за отсутствия индексации тарифа даже в соответствии с инфляцией. “Люди получают меньше, чем таксисты, недавно приехавшие в столицу”, — уверен он.

Еще одна проблема, по словам Андрея Коновала, заключается в том, что в России отсутствует понятие профстандарта для водителей скорой помощи, так как в едином квалификационном справочнике отсутствует соответствующая должность. “Пользуясь этим, работодатель, администрация учреждений стремится навесить на водителей несвойственные им функции ремонта автомобилей, санитарной обработки автомобиля, хотя это функция младшего медицинского персонала, санитаров, а санитары вообще отсутствуют как класс, и поэтому все эти обязанности пытаются повесить на фельдшеров, на сотрудников выездных бригад или на водителей, хотя это все не их функция, и это, как правило, это не оплачивается”, — уверен Коновал.

Проблемой водители скорой медицинской помощи называют и отсутствие страхования автомобиля по КАСКО. В Депздраве отметили, что “у ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» нет обязанности оформлять страховку по Каско, так как это добровольный вид страхования. На все автомобили оформлена страховка ОСАГО, которая является обязательной”. При этом в случае аварии, по словам Андрея Коновала, все расходы ложатся на водителя скорой помощи.

“В чрезвычайных ситуациях возможны ошибки, это естественно. И если водителя скорой признают виновником ДТП, ущерб весь на нем, и вторая сторона может предъявить, и его еще лишат стимулирующих, потому что дисциплинарное взыскание вынесут. Вообще водитель скорой помощи — бесправное существо”, — считает Коновал.

Тем не менее доступность скорой медицинской помощи остается на прежнем уровне, в 2022-2023 годах в Москве открылись четыре новые подстанции, отчитывается Депздрав. “В ходе контрольных мероприятий информация о снижении доступности скорой и неотложной медицинской помощи не нашла фактического подтверждения”, — утверждают в пресс-службе Департамента.

Время доезда скорой на вызов остается прежним, добавляет Дмитрий Беляков. “Время доезда по вызову не меняется — от тех, кто остался, требуют как можно быстрее приехать на вызов и как можно меньше на этом вызове находиться, чтобы сделать следующий, чтобы количество вызовов не уменьшалось. Есть негласное правило: находиться на вызове не больше 20 минут”, — рассказал он.

Поднять зарплаты хотя бы до уровня таксистов

Зампред комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный в беседе с RTVI назвал проблему оплаты труда водителей скорой медицинской помощи одной из самых острых сегодня. В Госдуме знают о жалобах водителей и профсоюзов, однако пока готовых проектов решения проблемы нет.

“Было предложение приравнять среднюю зарплату водителей скорой хотя бы к средней зарплате таксистов в том регионе, где они работают, чтобы перетока не было. Потому что у водителей скорой важные функции, это должен быть подготовленный специалист, плюс им приходится выполнять иногда и некоторые другие функции в части переноски больного и так далее”, — считает Куринный.

Единственным верным решением проблемы массовых увольнений депутат назвал повышение оплаты труда водителей скорых, однако решение об этом должны принимать местные власти, в частности, Департамент здравоохранения.

“Надо получить четкую информацию снизу, потому что бывает, что отчеты прекрасные, а по факту ситуация, если не катастрофа, то близка к таковой. Надо опрос соответствующий провести среди водителей скорой города Москвы. Я думаю, это в интересах этих водителей, поэтому этим должны заниматься профсоюзы. Они могут и ко мне лично обратиться, и к мэру, который стоит над департаментом, который не видит проблем. Чем в большее количество инстанций они обратятся, включая Госдуму, тем лучше для них”, — сказал Куринный.

Пока же депутаты не планируют предпринимать что-либо, чтобы изменить ситуацию. Однако, если от водителей столичной скорой поступит обращение, Куринный не исключил проверку правильности расчета заработной платы. “Но, на мой взгляд, самым эффективным методом является все-таки формирование профсоюзной организации и работы на местах с коллективным договором. Потому что там одним наскоком или одним обращением проблемы эти не решишь”, — подчеркнул Алексей Куринный.