Между главой Еврокомиссии (ЕК) Урсулой фон дер Ляйен и председателем Евросовета Шарлем Мишелем возник конфликт, который привел к колебаниям внутри объединения по вопросам, связанным с ситуацией в Украине и в Израиле, а также по торговле с Китаем. Кроме того, как отмечает Bloomberg со ссылкой на дипломатические источники, внешней политике блока вредит стремление фон дер Ляйен говорить от лица всех членов Евросоюза (ЕС).
Как пишет агентство, о внутреннем конфликте в ЕС сигнализирует объем критики, направленный на председателя ЕК, как со стороны отдельных государств, так и со стороны ее партнера по европейской дипломатии Шарля Мишеля. Собеседники Bloomberg ссору между главами ЕК и Евросовета охарактеризовали как «постыдный раскол в верхах».
Совместный визит фон дер Ляйен и Мишеля в США 18 октября на переговоры по снижению торговых тарифов на сталь и алюминий потерпел неудачу, в частности из-за противоречий между двумя высокопоставленными бюрократами, отмечает Bloomberg.
Издание Politico обратило внимание на то, что лидеры двух главных институций ЕС разговаривали с президентом США Джо Байденом по отдельности, не добившись никакого существенного результата, и это при общем вреде, который введенные еще при Трампе в 2018 году тарифы нанесли американской сталелитейной промышленности. Согласно исследованию Института Питерсона, проведенному в 2021 году, за три года действия тарифов производство стали и алюминия в США практически не увеличилось, а их рыночная цена выросла вдвое. Вследствие, отмечают аналитики, у США не получилось противостоять потоку дешевого металлопроката из Китая.
Непоследовательная реакция Евросоюза на израильско-палестинский конфликт поставила под сомнение сплоченность членов организации в части ответа на вызовы времени, подчеркивает Financial Times.
Совместное заявление членов Европейского совета по Ближнему Востоку удалось принять только 15 октября, почти через неделю после начала боевых действий. В заявлении, сделанном фон дер Ляйен в ходе визита в Израиль для встречи с премьер-министром Биньямином Нетанияху, изначально расходилось с требованием «уважать международное гуманитарное право», указанным в заявлении Евросовета.
Это спровоцировало критику как со стороны национальных политиков в странах-членах ЕС, так и от Шарля Мишеля, которому пришлось экстренно созывать видеосаммит 27 глав стран-членов объединения, чтобы избежать негативной реакции от арабских партнеров Евросоюза, сообщает Bloomberg со ссылкой на неназванного высокопоставленного еврочиновника.
В теории, отмечает профессор права университета Гента Питер ван Эльсувеге, так называемые общие вопросы внешней политики и безопасности находятся в ведении Президента Европейского Совета, однако на практике провести четкое разделение между «общими» вопросами и всеми остальными практически невозможно, и именно поэтому Евросоюз на международных мероприятиях обычно представляют два официальных лица.
Как подчеркнул ученый, отсутствие правовой конкретики неизбежно будет порождать конфликты внутри ЕС. «Можно было бы ожидать определенной сдержанности или, по крайней мере, более тесной координации с государствами-членами Союза», — добавил он. По мнению профессора, «противоречивые заявления и межинституциональная напряженность подрывают последовательность и авторитет внешних действий ЕС».