Извинения без компенсаций: Британия обсуждает с бывшими колониями свою роль в работорговле

Великобритания предложит странам и сообществам, пострадавшим от ее участия в работорговле, обсудить форму официальных извинений. Переговоры начнутся на саммите Содружества в Антигуа и Барбуде, сообщает Reuters. Правительство Энди Бернема допускает извинения от имени государства, но отвергает денежные репарации. 

Лондон хочет привлечь к подготовке извинений тех, кого непосредственно затронула трансатлантическая работорговля. По объяснению представителя премьера, британские власти не должны единолично решать, каким будет такое обращение. На встрече лидеров Содружества, объединяющего 56 государств, Бернем также представит предложения по облегчению долговой нагрузки беднейших стран. 

Премьер обозначил новый подход перед поездкой на Карибы. 

При этом Бернем сохранил позицию предшественников по компенсациям: нынешние жители страны, по его мнению, не могут отвечать за исторические преступления, к которым лично не причастны. 

Одновременно британское правительство объявило о выделении £40 млн на инфраструктуру Карибского региона, включая зеленую энергетику. Деньги рассчитаны на три года и поступят из существующих бюджетов. Отдельного фонда репараций Лондон не создает. Предложения по долгам предполагают более длительные сроки погашения и более выгодные процентные условия, а также участие частных кредиторов и стран за пределами «Большой семерки». 

Карибское сообщество CARICOM приветствовало готовность к извинениям, но отказалось исключать компенсации из переговоров. Его председатель, премьер Сент-Люсии Филип Пьер, заявил, что вопрос касается ответственности государств и институтов, а не личной вины сегодняшних британцев.

Сообщество настаивает на обсуждении своего плана восстановления справедливости. Помимо официальных извинений, он предусматривает поддержку здравоохранения и образования, возвращение культурного наследия, передачу технологий, списание долгов и денежные компенсации. Пьер подчеркнул: британское государство закрепляло рабство законами, защищало эту систему и получало от нее выгоду. 

Отдельное возражение CARICOM касается долговой инициативы. Многие страны региона относятся к государствам со средним или высоким доходом и поэтому часто не получают льготную помощь. Сообщество требует учитывать их уязвимость перед ураганами, климатическими и экономическими потрясениями, а не только доход на душу населения. Облегчение долгов, по позиции CARICOM, не заменяет возмещения последствий рабства. 

Премьер Барбадоса Миа Моттли также согласилась участвовать в диалоге. В заявлении правительства она напомнила, что именно на Барбадосе в 1661 году при английской колониальной власти приняли первый всеобъемлющий рабовладельческий кодекс англоязычного мира. 

Их труд использовали прежде всего на плантациях в Карибском бассейне и Америке. Великобритания запретила работорговлю в 1807 году, однако само рабство в ее колониях сохранялось еще десятилетия. 

Закон об отмене рабства парламент принял в 1833 году. После его вступления в силу многие освобожденные люди старше шести лет должны были продолжать работать без оплаты в рамках переходной системы «ученичества». Она прекратилась в 1838 году. 

При отмене рабства государство выделило £20 млн компенсаций бывшим рабовладельцам за утрату их «собственности». Освобожденные люди компенсаций не получили. Эти выплаты финансировались за счет государственного долга; последние связанные с ним обязательства погасили только в 2015 году. 

Именно поэтому карибские правительства рассматривают спор как вопрос сохраняющейся государственной ответственности. CARICOM готово согласовать с Лондоном повестку и сроки переговоров, но требует обсуждать весь комплекс мер — включая финансовые требования, которые британское правительство пока отвергает.