Российские власти ожидают получить дополнительно от экспорта нефти и газа в июне меньше, чем в мае, в котором не оправдался заявленный прогноз. Ожидается, что объем допдоходов в бюджет составит 392,9 млрд руб., говорится в прогнозе Минфина от 3 июня.

В мае Минфин ожидал получить от продажи нефти и газа около 414 млрд руб., но итоговая сумма оказалась меньше на 263,7 млрд руб. В апреле отрицательная разница между ожидаемыми и фактическими поступлениями была 133 млрд руб., в марте – 302 млрд руб.

Дисконт на российскую нефть Urals в апреле и мае составлял примерно 33% от эталонного сорта Brent. Средняя цена за май была $78,81 за баррель. Однако нефть стала дорожать на фоне частичного эмбарго на нее со стороны ЕС. 31 мая июльский фьючерс на нефть марки Brent в моменте превышал $124 за баррель. Трейдеры ожидают, что цены на нефть могут вырасти до $200 за баррель и выше, писала Financial Times.

Дополнительными считаются нефтегазовые доходы при стоимости нефти дороже цены отсечения ($44,2 в 2022 году). По бюджетному правилу, на эти доходы покупалась валюта и золото для накопления в Фонде национального благосостояния (ФНБ). Но из-за санкций бюджетное правило отменено на 2022 год. Приостановлено также ограничение, разрешающее траты из ФНБ не более 1% ВВП в год.

В 2021 году нефтегазовые доходы составляли 36% федерального бюджета (9,06 трлн руб.), следует из данных Минфина. Нефть и нефтепродукты – основной источник экспортной выручки России. Они обеспечивали 37% всего товарного экспорта ($180 млрд), по данным Федеральной таможенной службы (ФТС) за 2021 год. Экспорт природного газа почти в три раза меньше ($64 млрд).

Около 60% нефти из России шло в страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, в основном члены ЕС), 20% — в Китай. Пока доходы бюджета превышают расходы. Профицит в январе-апреле составил 2 трлн 822 млрд руб. До объявления нефтяного эмбарго Минфин прогнозировал умеренный дефицит российского бюджета – 1,6 трлн руб. по итогам 2022 года.

В условиях масштабных санкций одним из основных источников финансирования расходов станет ФНБ. Изначально он позиционировался как фонд будущих поколений. До санкций ФНБ планировалось тратить на развитие экономики и приоритетные стройки.

Однако часть средств ФНБ заморожены вместе с золотовалютными резервами России за рубежом. Не затронут эквивалент 7,875 трлн руб. или $110,889 млрд (5,9% ВВП, прогнозируемого на 2022 год). За апрель ФНБ сократился на 2 трлн руб. и составил, по данным на 1 мая, около 11 трлн руб. Минфин готовит новые бюджетные правила, чтобы ограничить расходование ФНБ и не допустить его полного исчерпания.

Риски для бюджета будут расти по мере реализации нефтяного эмбарго Евросоюза. Оно затронет две трети импорта нефти из России, отмечал глава Евросовета Шарль Мишель.

ЕС будет отказываться от поставок из России постепенно. Пока полный запрет распространяется только на морские поставки. Болгария получила отсрочку по эмбарго вплоть до конца 2024 года. Экспорт по нефтепроводу «Дружба» в Венгрию, Словакию и Чехию будет остановлен со временем, срок Еврокомиссия не обозначила. В 2021 году эти страны получили по «Дружбе» российскую нефть на €5 млрд.

Россия в 2021 году обеспечила более 28% поставок нефти и нефтепродуктов в ЕС, следует из базы данных Eurostat. За прошлый год страны ЕС импортировали российских сырой нефти и нефтепродуктов на €70,8 млрд (€48,3 млрд и €22,6 млрд соответственно). Из них морем было завезено сырой нефти на €32,7 млрд и на €21,2 млрд нефтепродуктов. Эти объемы после переходных периодов будут запрещены к поставке в ЕС.

США полностью запретили импорт российской нефти, газа и угля еще 8 марта. На США приходилось 3% всего российского экспорта нефти и 7% – нефтепродуктов, сообщал вице-премьер Александр Новак.

Ольга Агеева