Работать можно, остаться сложнее: как Япония устроила трудовую миграцию

Япония расширяет найм иностранцев в отраслях, где собственных работников уже не хватает. Но право работать здесь еще не означает право свободно менять компанию, привезти семью или остаться в стране надолго. Эти возможности зависят от статуса пребывания и появляются постепенно.

К концу октября 2025 года японские работодатели сообщили уже о 2,57 млн иностранных работников. Единого режима для них нет: один человек может приехать по программе технических стажировок, другой — как Specified Skilled Worker, а набор прав у них будет заметно различаться.

Главное для иностранного работника в Японии — Status of Residence, статус пребывания. Именно он определяет, какую работу человек может выполнять, сколько времени оставаться в стране и какие возможности получает дальше.

Работник со статусом стажера

Долгое время одним из главных способов приехать в Японию на работу в низко- и среднеквалифицированных профессиях была Technical Intern Training Program — TITP. Официально программа создавалась для передачи японских навыков и технологий: предполагалось, что стажер освоит их в Японии, а затем применит после возвращения домой.

Название может ввести в заблуждение. Technical intern юридически остается работником: с ним заключают трудовой договор, на него распространяются минимальная зарплата, правила оплаты сверхурочных и другие нормы трудового законодательства.

Но свободно поменять работодателя стажер уже не может.

TITP привязана к утвержденному плану подготовки и конкретной принимающей организации. Если предприятие закрывается, серьезно задерживает зарплату, допускает насилие или харассмент, работника можно перевести в другую организацию через специальный механизм. Просто уйти туда, где больше платят или удобнее условия, так же свободно, как обычный работник на национальном рынке труда, стажер не может.

SSW: больше свободы, но права тоже зависят от ступени

С 2019 года Япония использует другой режим — Specified Skilled Worker, SSW. Он позволяет нанимать иностранцев в отраслях, где не хватает работников.

На первой ступени, SSW I, работник может перейти к другому работодателю в разрешенной сфере, но обычным увольнением эта процедура не заканчивается. О прекращении договора нужно уведомить миграционные органы, а переход в новую принимающую организацию оформить через предусмотренную иммиграционную процедуру.

Сам статус остается временным. В общем случае суммарно по SSW I можно прожить в Японии не более пяти лет, а супруг и дети обычно не могут переехать вместе с работником как иждивенцы.

У SSW II ограничений заметно меньше. Общего пятилетнего потолка уже нет: статус можно продлевать, а при соблюдении условий супруг и дети могут получить статус для совместного проживания.

Автоматического права на постоянное проживание это не дает. Permanent Resident — отдельный статус со своими требованиями и процедурой.

Так складывается лестница: сначала человек получает возможность приехать на работу, затем — больше свободы на рынке труда, а на более высокой ступени может жить в Японии с семьей и продлевать пребывание без общего пятилетнего лимита.

На одной ферме права могут быть разными

Лучше всего разницу видно на примере сельского хозяйства. Эта отрасль входит и в TITP, и в SSW I, и в SSW II.

Стажер на ферме остается жестко привязан к программе и принимающей организации. Перевод возможен, например, при серьезных нарушениях со стороны работодателя или невозможности продолжать работу у него.

Работник SSW I уже может перейти в другую компанию через установленную процедуру, но остается временным работником и обычно живет в Японии без семьи.

У SSW II пятилетнего потолка нет, а супруг и дети могут переехать вместе с работником. Но вторую ступень не получают просто за несколько отработанных лет: нужно подтвердить более высокий уровень профессиональных навыков и необходимый опыт.

На одной и той же ферме поэтому могут работать иностранцы с очень разной свободой. Один ограничен рамками программы и работодателя, другой может сменить компанию, третий — перевезти семью и оставаться в стране без общего пятилетнего лимита.

Компания помогает не только с работой

У SSW I есть особенность, которой нет у обычного трудового договора: принимающая сторона обязана помогать иностранцу устраивать повседневную жизнь в Японии.

В обязательную поддержку входят помощь с жильем, банковским счетом, телефоном и коммунальными договорами, регистрацией в муниципалитете, изучением японского и консультациями на понятном человеку языке. Если увольнение происходит по инициативе компании, она должна помочь работнику с поиском следующего места.

Речь не идет о бесплатной квартире или гарантированной новой должности. Система устроена так, чтобы приезжий не оставался один на один с арендой, банком, муниципальными процедурами и языком сразу после приезда.

Стажировки превращаются в кадровую программу

1 апреля 2027 года TITP должна сменить новая система — Employment for Skill Development Program. В общем случае она рассчитана на три года.

Меняется уже сама цель программы. Японские власти признали, что между первоначальной идеей технических стажировок и реальной ролью иностранных работников возник разрыв, а сама система создавала проблемы с их защитой.

Новая программа уже прямо рассчитана и на подготовку человека до уровня SSW I, и на нехватку работников в отраслях, где людей не удается набрать внутри страны даже после попыток увеличить внутренний найм и производительность.

Работнику дадут и больше свободы при смене компании. Закон предусматривает переход в другую принимающую организацию по его собственной инициативе. Сменить работодателя можно только в пределах той же категории работ. Полной свободы рынка при этом не будет: как правило, сначала придется проработать у первого работодателя от одного до двух лет — точный срок зависит от отрасли, — а затем выполнить требования по японскому языку и профессиональным навыкам. Новый работодатель тоже должен соответствовать требованиям программы.

Япония постепенно уходит от системы, которая называла иностранца прежде всего стажером, хотя фактически он закрывал нехватку рабочих рук. Новый режим прямо признает кадровую задачу, но возможность остаться в стране по-прежнему расширяется по ступеням.