Расходы федерального бюджета России на национальную оборону увеличатся на треть в 2022 году, а траты на национальную безопасность и правоохранительную деятельность подскочат в полтора раза в 2023 году. Это следует из документа Минфина «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023—2025 годы», с которым ознакомился RTVI (его подлинность подтвердил источник, знакомый с процессом подготовки документа).

Бюджет на 2023-2025 годы правительство утвердило 22 сентября, в дальнейшем соответствующий законопроект должны утвердить Госдума и Совет Федерации, после чего его подпишет президент. В документе сказано:

  • Расходы на оборону вырастут почти на 31% (1,4 трлн руб.) в 2022 году до 4,680 трлн руб. Их доля в ВВП страны достигнет 3,2% после 2,7% в 2021 году;
  • В 2023 году оборонные расходы вырастут еще на 6,5% (303 млрд руб.) до 4,983 трлн руб. или 3,3% ВВП;
  • С 2024 года оборонные траты начнут снижаться — на 6,7% (303 млрд руб.) до 4,651 трлн руб. и еще на 9,5% (443 млрд руб.) до 4,208 трлн руб. в 2025 году.

Аналогичные суммы приводят в своих публикациях «Ведомости» и Bloomberg. RTVI направил запрос в Минфин.

С мая Минфин начал скрывать расходы по статье «Национальная оборона» в отчетах об исполнении бюджета. В апреле — последнем месяце полной статистики — расходы на оборону выросли почти в 2,5 раза или на 130% в годовом выражении, до 627 млрд руб. против 275 млрд руб. в апреле 2021 года. В марте рост был на 23,6% — до 450 млрд руб. против 364 млрд. годом ранее.

Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 2023 году вырастут на 46% (на 1, 378 трлн руб.) до 4,349 трлн руб., достигнув 2,9% ВВП после роста на 18,6% (467 млрд руб.) в 2022 году.

В последующие годы расходы на эти статьи продолжат расти.

  • В целом расходы на оборону, безопасность и правоохранительную деятельность вырастут на 18,6% и составят в среднем 5,7% ВВП в 2023-2025 годах. Расходы на человеческий капитал (образование, здравоохранение) составят 7,7% ВВП, отмечается в документе Минфина.

«Значительные ресурсы будут предусмотрены на восстановление дружественных территорий», — указано в документе, но сумма расходов не уточняется. Руководство Донецкой и Луганской Народных Республик ранее оценивало потребность в финансировании в 3,5 трлн руб. За регионами России закрепили разные города и районы Донбасса. Аналогичная модель шефства применялась после присоединения Крыма. Ряд регионов сами оплачивают расходы на строительство и ремонтные работы, выяснил RTVI.

Рост оборонных расходов в 2022 году на 31% — это и есть траты на военную операцию на Украине, говорит руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений РАН Алексей Арбатов. Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, в свою очередь, подразумевают оплату органов правопорядка — МВД, ФСБ, ОМОН и других, сообщил Арбатов. По его словам, к России могут быть присоединены «большие территории», на которых будет, «мягко выражаясь, неспокойно». Поддерживать правопорядок там станет не армия, а правоохранительные органы, поэтому на обеспечение их деятельности потребуются большие средства, резюмирует эксперт.

Объявленная мобилизация обойдется экономике России в 0,25% ВВП, оценил экономист Bloomberg Александр Исаков. Падение российской экономики ускорится с 3,5% до 3,75% в основном из-за выбытия работников и бегства части квалифицированных специалистов за рубеж. Официальный прогноз Минэкономразвития оптимистичнее — снижение ВВП на 2,9% в 2022 году.


Бюджет на 2023 год сверстан с дефицитом 2,9 трлн руб. (2% ВВП), на 2024 год — с дефицитом 1,4% ВВП, на 2025-й — 0,7%. Закрывать «дыры» в бюджете предполагается за счет заимствований.

Россия нарастит госдолг на 43% — с 20,9 трлн по итогам 2021 года до 29,9 трлн руб. в 2025 году, следует из документа Минфина. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) сократится вдвое в 2024 году — до 5,947 по сравнению с 13,565 трлн руб. по итогам 2021 года.