Еврокомиссия предложила Молдове более быстрый график переговоров о вступлении в ЕС, чем Украине

Молдова может завершить переговоры о вступлении в Евросоюз к началу 2028 года, тогда как Украине для достижения своей цели – конца того же года – потребуется ускорить реформы. Разные сроки предусмотрены в опубликованном докладе Еврокомиссии. Одним из препятствий для Киева остается недостаточный прогресс в борьбе с коррупцией.

В 2027 году Кишинев может предварительно закрыть 25 переговорных глав из 35, а Киев – семь. Каждая глава охватывает отдельную сферу: от образования и налогов до энергетики и работы судов. Ее закрытие означает, что ЕС признал выполнение согласованных требований в этой области.

Для Молдовы Еврокомиссия наметила закрытие девяти глав в первом полугодии и еще 16 – во втором. Для Украины в первые шесть месяцев предусмотрены образование и культура. На вторую половину года оставлены интеллектуальная собственность, социальная политика и занятость, промышленная политика, наука, внешние отношения и внешняя политика.

Издание связывает отставание Украины с недостаточными усилиями по искоренению коррупции.

Киев должен «продемонстрировать значительный прогресс в борьбе с коррупцией и ее предотвращении», говорится в докладе. Еврокомиссия также требует комплексной судебной реформы, защиты основных прав и выполнения плана действий по национальным меньшинствам.

В отдельном отчете по Украине Брюссель перечислил конкретные проблемы. Антикоррупционные органы продолжают сообщать о давлении со стороны государственных учреждений, правоохранительных органов и спецслужб. Коррупция остается проблемой прежде всего в энергетике, обороне и строительстве. Рекомендации прошлого года выполнены лишь частично.

Еврокомиссия предложила укрепить самостоятельность Национального антикоррупционного бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Среди требований – возможность расследовать дела депутатов без предварительного согласия генпрокурора, защита от вмешательства и более эффективное выявление необъяснимого богатства.

Одновременно Брюссель отметил результаты этих органов: они продолжают расследования и добиваются приговоров по делам о коррупции на высоком уровне, включая представителей власти и судебной системы. Однако медленное принятие необходимых законов и изменение правил работы институтов Еврокомиссия назвала серьезной проблемой.

Для ускорения реформ Украина и Еврокомиссия в октябре создали совместную рабочую группу. Она должна помочь Киеву выполнить промежуточные требования по верховенству права – необходимый этап перед закрытием переговорных глав.

Завершение переговоров к началу 2028 года Брюссель считает достижимым при сохранении нынешнего темпа реформ. Усилия Украины Еврокомиссия также признала, отдельно отметив условия продолжающегося военного конфликта.

Ближе остальных кандидатов к членству находится Черногория. По оценке Еврокомиссии, она может завершить переговоры до конца 2026 года и подписать договор о вступлении уже в июне 2027-го. Последней страной, присоединившейся к ЕС, была Хорватия – в 2013 году.

Ближайший шаг для Украины и Молдовы – открытие двух оставшихся переговорных блоков, охватывающих экологию, транспорт, сельское хозяйство и региональное развитие. Еврокомиссия призвала сделать это до конца 2026 года.