- 11 мин
- 21
В Коста-Рике открыли мегатюрьму по образцу Сальвадора
Новый тюремный комплекс рассчитан на 5 100 заключенных. В него планируют перевести наиболее опасных преступников, в том числе лидеров криминальных группировок.
Президент Коста-Рики Лаура Фернандес 14 октября 2026 года открыла новый тюремный комплекс повышенной безопасности, построенный по образцу аналогичного учреждения в Сальвадоре. На реализацию проекта направили $35 млн. Перевод заключенных в новую тюрьму должен начаться в конце октября, сообщает агентство «Синьхуа».
Для кого предназначена новая тюрьма
Центр усиленного содержания для борьбы с организованной преступностью (CACCO) построили рядом с пенитенциарным комплексом Ла-Реформа в Сан-Рафаэле-де-Алахуэла.
Учреждение рассчитано на 5 100 заключенных и предназначено для содержания наиболее опасных преступников.
По данным правительства Коста-Рики, туда планируют направлять главарей преступных организаций, лидеров группировок, действующих в других тюрьмах, а также заключенных, которые пытались бежать, наладить незаконную связь с внешним миром или продолжить руководить преступной деятельностью из мест лишения свободы.
Проект разработали по примеру Сальвадора
Строительство комплекса началось в январе 2026 года, еще во время президентства Родриго Чавеса, занимавшего этот пост в 2022–2026 годах. После взаимных визитов Чавеса и президента Сальвадора Найиба Букеле сальвадорская сторона передала Коста-Рике проектную документацию своего Центра содержания террористов (CECOT).
В результате новый коста-риканский комплекс получил схожую конструкцию. Лаура Фернандес поблагодарила Чавеса, который теперь занимает посты министра финансов и министра при президенте, за инициативу по созданию новой тюрьмы.
Опыт Сальвадора: как изменился уровень преступности
Сальвадорская модель борьбы с преступностью получила широкую известность после того, как власти страны во главе с Найибом Букеле начали масштабную кампанию против уличных банд. В феврале 2023 года в стране открыли Центр содержания террористов (CECOT), рассчитанный на 40 тысяч заключенных. Он стал одним из главных символов политики жесткого противодействия организованной преступности.
По данным властей Сальвадора, уровень убийств значительно снизился. В 2022 году на 100 тысяч жителей приходилось 7,8 убийства, а в 2025 году этот показатель, согласно официальной статистике, составил 1,3. Правительство связывает такие результаты с масштабными задержаниями предполагаемых участников банд и усилением мер безопасности.
При этом правозащитные организации сообщают о случаях произвольных задержаний, нарушениях права на защиту и жестоком обращении с заключенными. Поэтому опыт Сальвадора оценивают неоднозначно: снижение уровня насилия сопровождается дискуссиями о соблюдении прав граждан.
Почему Коста-Рика решила ужесточить борьбу с преступностью
В последние годы Коста-Рика столкнулась с ростом числа убийств, связанных прежде всего с конфликтами между преступными группировками из-за наркотрафика и контроля над местными рынками сбыта наркотиков. Ранее страна считалась одной из наиболее безопасных в Латинской Америке, однако усиление организованной преступности заставило власти пересмотреть подход к обеспечению безопасности.
В 2023 году в Коста-Рике зарегистрировали рекордные 907 убийств. В 2024 году их число снизилось до 880, а в 2025-м — до 873. Несмотря на небольшое сокращение, показатели остались значительно выше прежних уровней.
Власти связывают значительную часть насильственных преступлений с борьбой криминальных группировок за маршруты поставок наркотиков и рынки сбыта. Коста-Рика также стала важным транзитным пунктом для перевозки кокаина в Европу, что усилило конкуренцию между преступными сетями.
На этом фоне строительство CACCO стало частью курса на более жесткую борьбу с организованной преступностью. Новый комплекс рассчитан примерно на пятую часть нынешнего тюремного населения страны. По замыслу властей, он должен помочь изолировать наиболее опасных заключенных и ограничить возможности преступных группировок управлять незаконной деятельностью из мест лишения свободы.
При этом само по себе строительство крупной тюрьмы не гарантирует устойчивого снижения преступности. Эффективность проекта будет зависеть также от работы правоохранительных органов, расследования преступлений и способности властей пресекать деятельность криминальных сетей за пределами пенитенциарной системы.
Первым заключенным может стать убийца полицейского
Во время открытия Фернандес попросила поместить в новый комплекс убийцу полицейского Херсона Росалеса.
Министр юстиции Габриэль Агилар пообещал, что тот станет первым заключенным, которого разместят в учреждении.
По словам властей, это должно продемонстрировать поддержку сотрудникам полиции.
Эксперт: Коста-Рика рискует обменять образование на карательный популизм
Строительство в Коста-Рике тюрьмы строгого режима по образцу сальвадорской «модели Букеле» преподносится властями как главный ответ на рост организованной преступности. Однако, по мнению коста-риканского специалиста по международным отношениям, аналитика и политического советника Маурисио Рамиреса Нуньеса, за этим решением скрывается более глубокий конфликт: государство наращивает расходы на изоляцию, одновременно сокращая финансирование образования и подрывая основы собственной социальной модели.
«В последние годы общественная повестка в Коста-Рике приняла тревожный оборот. Столкнувшись с реальным кризисом безопасности, который вызывает глубокое беспокойство у граждан, правительство сделало ставку на политическую показуху и карательные меры, призванные произвести впечатление на публику», — говорит Рамирес Нуньес в комментарии RTVI.
По его словам, новая тюрьма объявляется панацеей от организованной преступности, но за «бетоном и железными решетками» скрывается угроза одной из основ коста-риканской демократии — системе государственного образования и социально-демократическому устройству государства.
Бюджетный выбор сделан не в пользу образования
Пока в тюремную инфраструктуру вкладываются значительные средства, система образования сталкивается с сокращениями финансирования, которые, по оценке эксперта, исчисляются десятками миллиардов колонов.
«Только к 2027 году бюджетные урезания в сфере образования достигнут 26 миллиардов колонов — примерно $57 миллионов. Для такой небольшой страны, как Коста-Рика, это цифра не только немыслимая, но и совершенно неуместная», — утверждает Рамирес Нуньес.
Финансовое давление на высшее образование, подчеркивает он, — не абстрактная бюджетная статистика. Прежде всего оно бьет по региональным кампусам, расположенным в периферийных и уязвимых районах страны.
«Вряд ли такой подход можно назвать стратегическим для страны Глобального Юга, ищущей собственный путь к модернизации», — считает аналитик.
Меры правительства бьют по сельским районам
Особую опасность, по мнению Рамиреса Нуньеса, сокращения представляют для сельских сообществ. Именно там возможности социальной мобильности ограничены, а население наиболее уязвимо перед вербовкой со стороны криминальных групп.
«Закрытие учебных заведений или сокращение числа классов в таких регионах не искореняет преступность, а, напротив, подпитывает ее», — предупреждает эксперт.
Таким образом, выбор в пользу жестких мер принуждения без параллельных инвестиций в образование и социальную профилактику, с его точки зрения, создает иллюзию безопасности, не устраняя причин кризиса.
Копирование чужого опыта может быть опасным для страны
Рамирес Нуньес связывает происходящее не с комплексной стратегией развития, а с моделью управления, построенной на поляризации и ненависти.
«Риторика карательного популизма требует наличия „видимых врагов”, чтобы оправдать колоссальные расходы на меры принуждения и изоляции, одновременно отвлекая внимание от коренных причин проблемы», — говорит он.
При этом эксперт не отрицает, что жесткая политика могла дать определенный эффект в Сальвадоре. Но, по его словам, механическое копирование чужого опыта опасно.
«Ни одну модель нельзя просто скопировать. У каждой страны своя уникальная история и свои специфические условия — то, что работает в одном месте, может оказаться совершенно непригодным в другом», — подчеркивает Рамирес Нуньес.
Власти строят тюрьмы вместо того, чтобы создавать возможности
Эксперт выделяет несколько аспектов, которые, на его взгляд, правительство отказывается принимать во внимание.
«Ни одной стране еще не удалось достичь прочного мира исключительно путем массового тюремного заключения. Безопасность без мер социального предупреждения — это лишь временная иллюзия», — считает Рамирес Нуньес.
Сокращение ресурсов государственных университетов означает урезание стипендий, свертывание полевых исследований и отказ от общественно значимых проектов, связанных с занятостью и инновациями. По словам эксперта, это «отбрасывает нас назад во всех сферах, критически важных для развития, и снижает международную конкурентоспособность страны».
«Строительство гигантских тюрем, возможно, и позволяет привлечь внимание СМИ и получить политические очки, однако лишение сферы образования бюджетных средств обрекает будущие поколения на стагнацию и неравенство», — предупреждает аналитик.
Отказ от собственной модели чреват катастрофическими последствиями
Коста-Рика, напоминает Рамирес Нуньес, создала уникальную для Латинской Америки модель развития. Ее основой стало историческое решение отдать приоритет педагогам и книгам, а не казармы и оружие; этот курс был закреплен отменой армии.
«Попытка заменить инвестиции в социальную сферу и образование популистской моделью, основанной лишь на принудительной изоляции, — это прямой откат от тех принципов, на которых строилось демократическое сосуществование в стране», — говорит он.
Подлинное развитие, заключает эксперт, измеряется не количеством людей за решеткой, а числом молодых людей, которые заканчивают университеты и находят достойную работу.
«Пока государство предпочитает финансировать наказание, а не профилактику и знания, социальные и экономические издержки — и возникающие вследствие этого глубокие противоречия — лягут прежде всего на плечи жителей наиболее обездоленных регионов страны. Пришло время пересмотреть национальные приоритеты, пока этот дисбаланс не стал необратимым», — считает Маурисио Рамирес Нуньес.
