"Ведомости": Роскомнадзор определил критерии пропаганды ЛГБТ

Работа над созданием подзаконных актов, которые будут регулировать, какую информацию относить к ЛГБТ-пропаганде, уже идет, сообщили "Ведомостям" в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, смены пола и педофилии приняли 5 декабря 2022 года, однако критерии отнесения контента к ЛГБТ-пропаганде могут вступить в силу только в сентябре 2023-го. Тем не менее видеосервисы уже начали удалять и править свой контент, чтобы не попасть под действие документа.

В соответствии с законом о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальный отношений, смена пола и педофилии в книгах, рекламе, кино и СМИ, вступившим в силу 5 декабря 2022 года, физическим лицам грозят штрафы от 50 000 до 400 000 руб., должностным лицам — от 100 000 до 800 000 руб., а юридическим лицам — до пяти миллионов. Сайты с информацией, которую законодатели сочтут пропагандой, будут вносить в реестр запрещенных и блокировать.

Что такое пропаганда ЛГБТ

Приказ Роскомнадзора о критериях ЛГБТ-пропаганды опубликован на портале regulation.ru 27 декабря, общественное обсуждение документа продлится до 23 января 2023 года. Сайты будут вносить в реестр запрещенных, если информация на них соответствуют хотя бы одному из указанных ведомством критериев:

• содержит сведения о допустимости и привлекательности сексуальной связи с несовершеннолетними;
• обосновывает допустимость нетрадиционных сексуальных отношений или смене биологического пола;
• убеждает в привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, предпочтений и установок, в том числе формирует положительный образа лиц, состоящих в нетрадиционных сексуальных отношениях, одобряет нетрадиционные сексуальные отношения и установки;
• создает искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, предпочтений и установок;
• оправдывает отказ от традиционных сексуальных отношений в пользу нетрадиционных сексуальных отношений, предпочтений и установок;
• вызывает интерес к нетрадиционным сексуальным отношениям, чтобы изменить негативное отношение к ним на положительное, а также навязывает сведения о нетрадиционных сексуальных отношениях;
• формирует положительное отношения к смене биологического пола, в том числе содержит обоснование или оправдание допустимости отказа от "от своей природной половой принадлежности";
• выражает социальное (или иное) одобрение людей, отрицающих свою природную половую принадлежность или изменяющих свой биологический пол в связи с их гендерными установками.

Если документ будет принят, он вступит в силу только в сентябре 2023 года и будет действовать до 1 сентября 2029 года.

Закон в действии

Один из авторов закона о запрете ЛГБТ-пропаганды, председатель думского комитета по информационным технологиям, связи и массовым коммуникациям Александр Хинштейн заявил "Ведомостям", что РКН уже обсуждает критерии с участниками рынка, в том числе с представителями онлайн-кинотеатров. В том числе речь шла и о том, какой контент, касающийся ЛГБТ-тематики все же можно показывать с маркировкой "18+". В одном из видеосервисов уверены, что показывать ЛГБТ-отношения с соответствующей маркировкой допустимо, если их описания идут в негативном или нейтральном ключе.

Видеохостинги уже начали удалять фильмы и сериалы, где демонстрируют нетрадиционные сексуальные отношения или есть ЛГБТ-персонажи. Еще в конце декабря РКН разослал онлайн-кинотеатрам и другим сервисам список фильмов и сериалов, которые, по мнению ведомства, пропагандируют нетрадиционные отношения. Платформы должны были удалить такой контент со своих площадок, а также провести самостоятельный мониторинг, чтобы убедиться в том, что библиотека ресурса не нарушает законодательство.

В числе "запрещенных" Роскомнадзором произведений оказались фильмы "Горбатая гора" и "Назови меня своим именем", они больше не доступны на сервисах "Иви", "Кинопоиск", "Триколор Кино и ТВ", Kion и Wink. С сервиса Amediateka пропали несколько эпизодов первого сезона сериала "Сексуальная жизнь студенток", а с "Кинопоиска" — сериал "Будет больно", где, в соответствии со списком РКН, также была пропаганда ЛГБТ.

После вступления в силу закона о запрете ЛГБТ-пропаганды, видеохостинги самостоятельно изменили некоторые фрагменты своего репертуара. Например, из сериала "Эйфория" вырезали около двух часов хронометража, заметил телеграм-канал "Осторожно, новости", а в сериалах "Белый лотос" и "Секс в большом городе" частично изменили озвучку, убрав упоминание слова "геи".

Проблемы закона

Пока закон о пропаганде ЛГБТ и проект приказа Роскомнадзора о критериях оценивания информации вызывает много вопросов. Проблемой может стать то, что в библиотеках онлайн-кинотеатров содержатся тысячи часов контента с маркировкой "18+" и на то, чтобы отсмотреть все потребуются годы, а на экспертизу каждого фильма нужно по несколько недель.

При этом эксперты отметили в текстах законов "оценочные категории" в формулировках закона, из-за которых сервисы не будут полностью защищены. Старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Константин Добрынин подчеркнул, что из-за этого видеосервисы не смогут свести к нулю риски попадания под закон о запрете пропаганды ЛГБТ.

При этом на протяжении первых трех-шести месяцев с начала мониторинга соблюдения закона РКН пообещал не блокировать ресурсы, а ограничиваться штрафами, пишут "Ведомости". Более того, сервисы смогут оспорить решение о наложении штрафа, пройдя независимую экспертизу, которая докажет, что спорный контент не относится к пропаганде ЛГБТ.