Официальные лица США в последние недели обсуждают с коллегами из Великобритании и ЕС пути урегулирования украинского конфликта путем переговоров. Об этом сообщает CNN со ссылкой на информированные источники. Как отмечает телеканал, Киев напрямую не участвует в этих дискуссиях, несмотря на обязательство США «ничего не говорить об Украине без Украины».
Как рассказали собеседники CNN, в качестве одного из вариантов возможного мирного соглашения стороны рассматривают проект, предложенный Италией в конце мая. Он предполагает неприсоединение Украины к НАТО и переговоры о ее вступлении в ЕС, соглашение об «автономии» Крыма и Донбасса (при формальном суверенитете Киева), а также заключение многостороннего соглашения о мире и безопасности в Европе.
О поддержке итальянского плана по мирному урегулированию ранее заявила посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд. Она назвала рамочную программу из четырех соглашений «одной из тех инициатив, которые мы, безусловно, хотели бы видеть в качестве способа завершения этой ужасной войны». Однако два американских источника сообщили CNN, что на самом деле США не поддерживают итальянское предложение.
Ранее официальные американские лица осторожно отмечали, что США не настаивают на том, чтобы Украина уступила какую-либо территорию России. Также они заявляли, США будут избегать прямого участия в любых российско-украинских переговорах. Один из источников сказал, что любое давление, которое США и Запад окажут на Украину с целью возобновления переговорного процесса, подорвет рычаги влияния Киева на будущих переговорах.
«Мы можем предложить все планы, какие захотим, но вряд ли Киев пойдет на какие-либо территориальные уступки», – сказал один чиновник.
Отсутствие интереса к переговорам
Как отмечает CNN, среди официальных лиц США и Запада нарастает беспокойство что, если Москва и Киев не вернутся за стол переговоров и не заключат сделку, война затянется – возможно, на годы. При этом администрация США по-прежнему не видит реальной перспективы для каких-либо дипломатических прорывов или прекращения огня в ближайшее время, поскольку ни Россия, ни Украина не демонстрируют интереса к переговорам.
Кроме того, как сообщили телеканалу два чиновника в НАТО, западный альянс также не проявляет особого желания вести переговоры от имени украинской стороны. Отчасти это связано с низкой общественной поддержкой любых уступок России внутри ЕС из-за многочисленных сообщений о бомбардировках городов и нарушениях прав человек на Украине, ответственность за которые Запад возложил на Москву.
Как отмечает CNN, беспокойство по поводу того, что конфликт может продолжаться неопределенно долго, а его издержки будут расти, нашло отражение в незаметном изменении формулировок и сообщений официальных лиц США за последние несколько недель. Так, в апреле заявленная цель США состояла в том, чтобы Россия «потерпела неудачу» на Украине, и чтобы российские вооруженные силы были значительно «ослаблены» в долгосрочной перспективе, как сказал американский министр обороны Ллойд Остин. «Эти комментарии отражали оптимизм в отношении того, что Украина сможет победить Россию после успешной защиты Киева», – полагают авторы публикации.
Однако, по мере того, как на поле боя установилась «патовая ситуация», когда Россия добивается все больших успехов на востоке, а Украина заявляет о получении мощного вооружения с Запада, высокопоставленные западные чиновники стали вновь подчеркивать, что мир в конечном итоге будут зависеть от дипломатии.
Реакция Москвы и Киева на европейские инициативы
25 мая советник главы Офиса президента Украины Михаил Подоляк заявил о поступающих со стороны Запада сигналах уступить некоторые территории Москве. По его словам, некоторые европейские политики предлагают Киеву «новую повестку – прекращение огня, заморозку конфликта и сдачу части территорий ради мира». Подоляк подчеркнул, что Украины ни на какие уступки идти не готова. «Украина не будет участвовать в этом обсуждении. Мы не торгуем своими гражданами, территориями или суверенитетом. Это четкая красная линия», — сказал он.
Заявление советника президента Украины прозвучало через несколько дней после публикации La Repubblica, сообщающей о передаче итальянского предложения о мирному урегулированию конфликта генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу.
В свою очередь, в Кремле заявили, что не знают деталей итальянского плана. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков отметил, что Москва не будет отвергать «искренние усилия» тех, кто может помочь в урегулировании ситуации на Украине. При этом замглавы Совета безопасности Дмитрий Медведев жестко раскритиковал итальянскую инициативу, в особенности положения о суверенитете Киева над Крымом и Донбассом. «В России нет и никогда не будет политической силы, которая бы согласилась даже обсуждать судьбу Крыма. Это было бы просто национальным предательством», — написал Медведев. Судьбу же Донбасса, по его словам, уже решили сами жители региона.