"Подрывник Д.Трамп": что нужно знать о Мюнхенской конференции по безопасности

В пятницу, 13 февраля, в стенах исторического отеля "Баварский двор" (Bayerischer Hof) стартует 62-я Мюнхенская конференция по безопасности (MSC), на которой соберутся более 1000 участников. Среди них — около 60 мировых лидеров, но вот главные «хедлайнеры» — президент и вице-президент США — решили не ехать в баварскую столицу. А ведь именно Соединенным Штатам, а не России в этом году уделили особое внимание в докладе MSC, где Вашингтон называют "разрушителем мирового порядка". Подробности — в материале RTVI.

Гости почти со всего света

Как отмечается на сайте конференции, на ежегодное мероприятие в Мюнхене (оно пройдет с 13 по 15 февраля) заявлены более 1000 участников из 115 стран. Там ожидают около 60 глав государств и правительств.

Свое участие уже официально подтвердили премьер-министр Финляндии Александр Стубб, президент Франции Эмманюэль Макрон, премьер-министр Канады Марк Карни, глава британского правительства Кир Стармер, а также сербский лидер Александр Вучич и президент Украины Владимир Зеленский. Открывать же конференцию 13 февраля на правах хозяина будет канцлер Германии Фридрих Мерц.

«MSC также рад приветствовать самую большую за всю историю делегацию США, в состав которой входит более четверти Сената США», — говорится на сайте мероприятия.

Ее возглавит госсекретарь Соединенных Штатов Марко Рубио. А вот президент США Дональд Трамп, который в Давосе заставил Европу поволноваться из-за своих амбиций заполучить Гренландию, и вице-президент Джей Ди Вэнс, раскритиковавший европейцев на прошлогодней MSC, в Мюнхен не полетят.

Кстати, видимо, благодаря Вэнсу на Мюнхенскую конференцию впервые за два года вновь пригласили депутатов от крайне правой немецкой партии «Альтернатива для Германии». В 2025-м вице-президент США обвинил Германию в "подавлении свободы слова" путем отстранения «АдГ».

Также в мероприятии примут участие более 50 глав международных организаций, в том числе ЕС, НАТО, Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Всемирного банка, Всемирной торговой организации, учреждений ООН и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

России снова не будет — делегация от Москвы не приезжала с февраля 2022 года (в 2021-м она проводилась онлайн из-за пандемии). Причем конференция тогда проходила с 18 по 20 февраля, то есть еще до начала полномасштабного военного конфликта на Украине. Тогда официальный представитель МИД России Мария Захарова сообщила, что мероприятие "утратило инклюзивность и объективность", а российская сторона — интерес к нему.

На этот раз дипмиссия России в Германии отреагировала на слова председателя конференции, немецкого оставного дипломата Вольфганга Ишингера о том, что «со стороны российского посольства, которое регулярно направляло запросы на приглашение до 2022 года, не было абсолютно никаких контактов» с организаторами. В телеграм-канале посольства говорится, что оно "и до 2022 года не обращалось в секретариат МКБ с какими-либо заявками, а лишь переадресовывало приглашения российским представителям в соответствии с установленной практикой", и что дипломаты "всегда готовы к контактам и диалогу, в том числе лично с господином В.Ишингером в любое удобное для него время".

Постоянный представитель России при ОБСЕ Дмитрий Полянский также сообщил RTVI, что не будет присутствовать в Мюнхене даже в составе делегации ОБСЕ.

К слову, оба упомянутые им дипломата — экс-глава МИД Турции, а ныне генеральный секратарь ОБСЕ Феридун Синирлиоглу и министр иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассис — недавно приезжали в Москву.

"Бульдозерная политика": все внимание к США

После того, как Дональд Трамп вернулся в Белый дом в январе 2025 года, для Европы начался непростой период. Президент США сделал лозунг «Америка прежде всего» красной линией своего второго срока, отодвинув интересы европейских союзников на второй план.

В итоге действиям администрации Трампа посвящена большая часть Мюнхенского доклада по безопасности, который традиционно публикуется в преддверии конференции. С России акцент заметно смещен в сторону США. Авторы начинают с неутешительного тезиса: "Мир вступил в период разрушительной политики".

В результате "сформировалась новая атмосфера, в которой тех, кто использует бульдозеры, [воздушные] шары-разрушители и бензопилы, часто встречают с осторожным восхищением, если не с открытым поощрением". Политику нынешней администрации Вашингтона в докладе называют "напоминающей бульдозерную", а самого Дональда Трампа относят к "подрывникам" (Demolition Men), которые "действуют быстро и все ломают".

Авторы критикуют Белый дом за колебания в поддержке Украины, «угрожающую риторику» в отношении Гренландии, которую Трамп все еще хочет присоединить к США, «нестабильный подход» к вопросам европейской безопасности, а также за пошлины.

Отмечается и заметная смена риторики президентской администрации в отношении как Европы, так и России — а также контраст в ней. Отдельно отмечается саммит на Аляске, где Трамп принимал российского коллегу Владимира Путина "как дорогого друга".

Про Россию, прежде всего — в контексте военного конфликта на Украине, конечно, не забывают, однако раньше действиям Москвы в докладах уделялась заметно больше внимания.

Примечательно, что в Мюнхенском индексе безопасности, который выводится на основе опроса жителей 11 стран (G7 и "ядра" БРИКС за исключением России), Россия сильно сместилась вниз в рейтинге восприятия рисков. Если в прошлом году жители стран "семерки" ставили российскую угрозу на второе место, то сейчас она оказалась на восьмом. Для сравнения: в 2021-м Россия была на 15-м месте, а в 2022-м — на первом.

При этом респонденты почти во всех странах — за исключением Японии и Китая — теперь рассматривают Соединенные Штаты как более серьезную угрозу, чем в прошлом году.

Украина тоже в фокусе

Украинскую делегацию на конференции в очередной раз возглавит президент Владимир Зеленский. В этом году неподалеку от "Баварского двора" впервые откроется "Украинский дом" — как "новый символ солидарности на Мюнхенской конференции".

Военный конфликт длится уже почти четыре года, а мирного соглашения до сих пор нет, несмотря на усилия администрации Трампа.

Вместе с тем, как отмечается в докладе MSC, военная помощь Киеву от Соединенных Штатов резко сократилась начиная с января 2025 года, а «основная часть бремени легла на плечи европейских стран и отдельных партнеров».

Ранее Европа не смогла согласовать использование замороженных активов России для Украины, однако незадолго до старта Мюнхенской конференции Европарламент одобрил кредит Украине на €90 млрд.

Официально не сообщалось, что Владимир Зеленский планирует заявить или попросить у союзников на MSC. Вероятно, продолжатся призывы накладывать на Россию новые санкции (ЕС уже разработал 20-й пакет рестрикций).

При этом в Европе сейчас наблюдается раскол: пока одни страны допускают в обозримом будущем гипотетическую войну с Россией, другие говорят о необходимости возобновить диалог с Москвой. К примеру, за это выступил президент Финляндии Александр Стубб — правда, только после урегулирования военного конфликта. Лидер Франции Эмманюэль Макрон сообщил, что Париж уже восстановил этот диалог "на техническом уровне", а в российской столице недавно побывал его дипломатический советник Эмманюэль Бонн.