Электронные «повестки» стали приходить россиянам от военкоматов. Адвокат объяснил, законно ли это

Военный комиссар Владимирской области Юрий Гусаров заявил, что весенняя призывная кампания, которая стартовала в России 1 апреля, впервые будет проводиться без бумажных повесток. По его словам, теперь оповещение молодым людям, подлежащим срочной службе в российской армии, придет на портале госуслуг, либо в образовательную организацию или работодателю. RTVI узнал у адвоката Максима Гребенюка, насколько законны электронные «повестки».

Адвокат, партнер проекта "Военный омбудсмен" Максим Гребенюк

У комиссара Владимирской области лимит призывников около тысячи, не так много людей ему надо призвать. Я думаю, у него просто тактика такая: увеличением охвата оповещения добиться того, что к нему придет больше призывников. Потому что традиционным законным методом оповещения через повестку под роспись уменьшается охват, но человек будет нести ответственность, если не придет. В электронном виде — через «Госуслуги», через работодателя и через учебные заведения можно существенно увеличить охват: больше призывников получат это оповещение, следовательно, больший процент этих призывников придет в военный комиссариат.

Что касается соответствия с законом, такой способ оповещения не противоречит закону. Можно хоть СМС, можно позвонить, выслать заказное письмо, можно через "Госуслуги" — закону это не противоречит. Это просто уведомление призывника, что ему нужно прийти в военкомат.

Если военком направляет повестку электронно, например, со своей квалифицированной электронной подписью работодателю или в учебное заведение, где учится призывник, там распечатывают эту повестку и вручают призывнику под расписку, то это будет считаться надлежащим способом. А он [Юрий Гусаров] перечислил в том числе и это тоже. Что касается "Госуслуг", это ненадлежащий способ уведомления, и если призывник не прибудет после этого, то он не несет никакой ответственности. Тем не менее, если он прибудет, то с ним будут проведены призывные мероприятия вполне законно.

Споры об электронных "повестках"

За день до начала весеннего призыва на срочную службу представитель Генерального штаба Вооруженных сил России Владимир Цимлянский заявил, что в ходе весенней кампании повестки будут отправлять в электронном виде.

В тот же день пользователи портала «Госуслуги» заметили, что с сайта пропала функция самостоятельного удаления учетной записи. В Минцифры сообщили, что теперь аккаунт можно удалить только при личном посещении МФЦ. Отключение этой функции на сайте ведомство объяснило борьбой с мошенниками, а его глава заверил, что изменения никак не связаны с мобилизацией.

Тогда же заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин заявил, что через «Госуслуги» призывникам будут рассылать повестки, и что электронные оповещения будут приравнены к бумажным, вручаемым лично.

Позднее парламентарий сообщил, что на заседаниях комитета такой вопрос не обсуждался, а председатель комитета Андрей Картаполов напомнил об отсутствии законодательных норм, позволяющих рассылать повестки какими-либо альтернативными способами. О том, что «такого закона нет», писал в своем телеграм-канале и председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

Адвокат Александр Передрук разговоре с RTVI отметил, что для того, чтобы приравнять электронные повестки к полученным лично, необходимы изменения в законодательстве. О том, что электронные повестки не предусмотрены действующим законодательством, говорил и адвокат Сергей Бадамшин.

Член думского комитета по обороне Андрей Гурулев в беседе с RTVI, комментируя заявление военного комиссара Владимирской области, отметил, что не знает «насколько это законно [электронное оповещение о призыве на срочную службу], потому что в Госдуме такой вопрос не рассматривали».