В ноябре в Совете Федерации обсудили возможность ужесточения ответственности за уклонение от призыва во время мобилизации, а также за подстрекательство к уклонению. Среди рассматриваемых мер — сделать эти правонарушения уголовно наказуемыми.
Член комитета Совфеда по обороне и безопасности Маргарита Павлова заявила RTVI, что дискуссии об ужесточении военного законодательства не связаны с возможным проведением новой волны мобилизации. В то же время адвокат по военным делам Максим Гребенюк считает, что власти готовят «правовую почву» как раз на случай масштабного призыва резервистов и запасников.
Адвокат по военным делам Максим Гребенюк:
Если примут этот законопроект, то криминализуется уклонение от мобилизации. В настоящее время никакой ответственности за уклонение от мобилизации действующим законодательством не предусмотрено. Когда была объявлена частичная мобилизация указом президента, [было] ноль привлеченных к уголовной ответственности лиц, которые просто смыли повестку в унитаз.
Поэтому законодатель наш с этим мириться больше не хочет. [Глава комитета Госдумы по обороне Андрей] Картаполов говорил о том, что государство у нас хочет создать самую эффективную и быструю систему мобилизационного развертывания. Поэтому будет новая волна мобилизации или не будет — я не знаю, это знает единственный человек у нас в стране.
Но на всякий случай готовится почва для того, чтобы, если граждане будут уклоняться, чтобы был механизм их принуждения. Потому что многие потом уже узнали, постфактум, как в том меме: «А что, так можно было?», — что, оказывается, кто не пришел просто по повестке, ничего с ними не стало. Это обидно тем, кто уже мобилизован, страдает, поэтому хотят ужесточить эту ответственность, на всякий случай, если будут объявлять новую волну.
Почему это обсуждается сейчас? Ну, я уже частично объяснил, что готовят на всякий случай правовую почву для того, чтобы в случае объявления новой волны были нормально приняты соответствующие решения и они бы соответствующим образом исполнялись.
Мобилизация формально не отменена. Частичная мобилизация продолжается, ее никто не отменил. Просто свернуты пока мероприятия по набору новых призывников по мобилизации. Потому что мобилизация — это правовой режим. Это экономика на военные рельсы, это законодательство, соответствующим образом устроенное. То, что людям приходят повестки, это всего лишь маленькая часть мобилизации.
Президент объявил мобилизацию, но он ее не отменил. Просто пока не набирают новых людей. Но достаточно новой заявки Генерального штаба — и мобилизационные мероприятия в отношении военнослужащих, находящихся в запасе, могут быть в любой момент возобновлены. Поэтому режим мобилизации действует. Об этом говорят решения судов, приговоры, на которые я хожу.
Летом в Госдуме анонсировали рассмотрение законопроекта о введении уголовной ответственности за уклонение от мобилизации — до пяти лет лишения свободы (сейчас действует ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы — до двух лет лишения свободы). Среди прочего, согласно документу, максимальная сумма штрафа увеличивается до 500 тыс. рублей.
Как уже наказывают за уклонение от мобилизации:
- С 1 октября 2023 года максимальный штраф за неявку в военкомат после получения повестки увеличился в 10 раз, до 30 тыс. рублей. Одно из главных наказаний для уклонистов — запрет на выезд из страны (в случае неявки по повестке в течение 20 дней с даты, указанной военкоматом).
- Работодателям за необеспечение явки в военкомат сотрудников, подлежащих мобилизации, грозит штраф в размере до 500 тыс. рублей. Ранее такие штрафы не превышали 5 тыс. рублей.