Президент России Владимир Путин подписал указ об обмене замороженными активами российских инвесторов с иностранцами. Согласно документу, максимальная сумма активов — 100 тыс. рублей на одного резидента. Соответствующий документ опубликован на портале правовой информации.
В указе говорится, что в первую очередь под процедуру обмена попадут активы розничных российских инвесторов — заинтересованные зарубежные инвесторы смогут приобрести у россиян заблокированные иностранные бумаги за счет денежных средств со счетов типа С. На этих счетах находятся активы иностранных инвесторов в России.
Такая сделка будет происходить посредством проведения торгов. Условия их проведения будут устанавливаться правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями, отмечается в указе президента.
США и ЕС решили заблокировать активы Банка России после 24 февраля 2022 года. Под ограничения в том числе попали активы российских инвесторов, которые потеряли доступ к иностранным бумагам и денежным выплатам на счетах европейских депозитариев — Euroclear и Clearstream. В качестве ответных санкций Банк России заморозил деньги нерезидентов на счетах типа C.
Счет типа «С» может быть открыт инвестору-нерезиденту. На него можно зачислить только рубли, при этом вывести средства с него невозможно. Круг целей, на которые можно отправить находящиеся на нем деньги, ограничен. Однако ЦБ и Минфин могут выдать отдельное разрешение на зачисление такой прибыли на обычный счет или на конвертацию рублей в валюту.
В мае 2022 года стало известно, что Евросоюз в рамках санкционных ограничений заморозил российские активы на €23 млрд. Руководство ЕС рассматривало вариант передачи этих средств напрямую Киеву для оказания помощи, однако в начале 2023 года европейские юристы заявили о том, что такие действия не соответствуют правовым нормам ЕС и международному законодательству.
В июне Bloomberg писал, что Евросоюз продолжает изучать варианты использования уже $219 млрд из замороженных активов Банка России. Более половины замороженных в ЕС российских активов — это наличные средства и депозиты, а также ценные бумаги, которые на протяжении двух-трех ближайших лет могут быть обналичены по мере погашения. Значительная часть этих средств находится на балансе крупного расчетного оператора Euroclear Ltd.
В августе министр финансов Антон Силуанов заявил, что кабмин и Центральный банк России подготовили проект указа о разблокировке части иностранных активов для обмена на российские. Министр уточнил, что на первом этапе планируется «разблокировать счета порядка 100 млрд рублей, принадлежащих розничным инвесторам».