Бывший глава «Роснано» Анатолий Чубайс, ныне проживающий в Израиле, подал иск в Федеральный суд Канады с требованием принудить МИД страны к принятию решения о снятии с него санкционных мер. Как пишет «Коммерсантъ», российский экс-чиновник ходатайствует о выдаче судебного приказа, который обяжет канадское внешнеполитическое ведомство исполнить свои обязанности в установленные сроки.

Ограничения в отношении Чубайса были введены Оттавой в июне 2025 года. В сентябре он направил в канадский МИД заявление об исключении из черного списка. По регламенту министерство должно ответить в течение 90 дней. Однако на момент подачи иска прошло уже 162 дня, а решения до сих пор нет. Защита Чубайса настаивает, что такое бездействие противоречит закону и является неразумным.

В исковых материалах изложена позиция Чубайса относительно причин попадания под санкции. По его мнению, основанием стало решение Фонда борьбы с коррупцией (ФБК)*, который по «собственному усмотрению» включил его в список лиц, поддерживающих действия России на Украине.

Аргументы истца: оппозиционность и разрыв с властью

В обоснование своей позиции Чубайс представил автобиографию, где описывает свою историческую оппозиционность президенту России Владимиру Путину задолго до начала военной операции на Украине. Он также указывает, что выступал против конфликта между Москвой и Киевом, в связи с чем после начала боевых действий в 2022 году был вынужден покинуть Россию.

В ноябре 2025 года Чубайс дополнительно уведомил МИД Канады о решении ПАСЕ, которая отказалась признавать ФБК* частью «российских демократических сил». В резолюции от 1 октября указывалось, что действия фонда вызывали критику внутри оппозиции, и он не подпадает под определение, используемое ассамблеей. Истец полагает, что это обстоятельство устраняет основания для сохранения санкций.

Новый иск «Роснано» как дополнительный аргумент

В январе 2026 года Чубайс проинформировал канадского министра о новом обстоятельстве — российском иске к нему и другим бывшим топ-менеджерам «Роснано» на сумму около 12 млрд рублей. Он также предупредил, что обратится в суд, если решение по его заявлению не будет принято в ближайшее время.

Необходимость ускорить рассмотрение истец объясняет тяжелыми последствиями санкций. Ограничения предусматривают заморозку активов, что особенно критично для него, поскольку он находится в «изгнании из России с 2022 года» и пытается устроить жизнь за границей. Санкции могут разрушить его связи с местами, где он может жить и содержать семью, говорится в документах.

При этом активы Чубайса в России арестованы, и он рассчитывает только на зарубежные доходы, которые, по его утверждению, незначительны и также находятся под угрозой из-за санкций. Помимо материального ущерба, внесение в черный список нанесло ему репутационный вред, ошибочно поставив в один ряд с теми, кому он противостоял.

Что говорят юристы

По словам партнера BGP Litigation Сергея Гландина, суд должен установить, нарушил ли канадский МИД сроки рассмотрения заявления Чубайса. Разбирательство может занять до полугода. Старший партнер Pen & Paper Антон Именнов не исключает, что под давлением иска министерство может ответить быстрее — как в случае с Игорем Шаталовым, которого исключили из списка через три месяца.

Гландин указал, что МИД может официально отказать Чубайсу, после чего обратиться в суд с просьбой закрыть дело, ссылаясь на уже принятое решение. Это запустит новый виток: повторное заявление, затягивание процесса и очередной иск. Именнов также отметил, что ведомство может указать на недостаточность документов и начать отсчёт 90 дней с конца января, когда Чубайс отправил последние бумаги.

Самый сильный аргумент истца — пропуск МИДом 90-дневного срока, считает адвокат Денис Крауялис. По его словам, это прямое нарушение закона. Именнов также считает важным довод о том, что после 2022 года Чубайс дистанцировался от российских властей: уехал, потерял активы, против него подали иск на 12 млрд рублей. Крауялис поясняет: Чубайс пытается доказать, что его включение в черный список противоречит самому смыслу санкций.

Решение ПАСЕ о том, что ФБК* не является «российской демократической силой», суд вряд ли примет во внимание, считает Именнов. Даже если аргументы организации и стали поводом для санкций, канадские власти могли опираться на другие источники и рекомендации МИДа.

Адвокат Павел Хлюстов, который защищает Чубайса в деле с «Роснано», от комментариев отказался. Сам экс-чиновник, по данным «Коммерсанта», решил не общаться с прессой по поводу событий, в которые он вовлечен.


* признан в России иноагентом, экстремистской организацией, запрещен и ликвидирован