Нефтяное эмбарго и отключение Сбербанка от SWIFT. Евросоюз обсуждает шестой пакет санкций

Как указывает Bloomberg, обсуждение нового санкционного пакета ведется в конфиденциальных условиях, поэтому знающие о ходе процесса лица готовы говорить о нем лишь на условиях анонимности. Впрочем, ЕС может сделать публичное заявление достаточно скоро, поскольку возможно, что санкционные меры будут утверждены уже на следующей неделе в ходе очередной встречи послов стран Евросоюза.

Bloomberg напоминает, что решение о санкциях требует одобрения со стороны всех 27 стран объединения, а некоторые из них — такие как Венгрия — выступают против мер, касающихся нефтегазового сектора. Одновременно агентство отмечает, что ранее выступавшая против Германия уже поменяла свою точку зрения и одобрила постепенный отказ от закупок в России углеводородного сырья. В частности, 28 апреля министр экономики Германии Роберт Хабек сказал, что Берлин не будет препятствовать нефтяному эмбарго, хотя и выразил скепсис относительно эффективности этой меры давления на Москву.

«Нефтяное эмбарго радикально повысит ставки между Россией и ЕС, крупнейшим покупателем сырой нефти и нефтепродуктов из России <…> тогда как напряжение уже высоко на фоне поставок газа. В 2019 году почти две трети импортируемой союзом сырой нефти поступало из России», — пишет Bloomberg.

Также, согласно информации от близких к переговорам источников, ЕС обсуждает возможность ударить по нефтяным доходам России за счет внедрения ценовых ограничений, специальных механизмов оплаты и тарифов. Агентство не поясняет, о каких конкретно мерах может идти речь, но подчеркивает, что ограничения будут также распространяться и на Беларусь, которую Европа обвиняет в оказании помощи России в проведении специальной военной операции, включая предоставление плацдарма для развертывания войск на начальном этапе кампании. Кроме того, обсуждается дифференциация подходов к нефтепроводным поставкам и сырью, доставляемому танкерами, поскольку на первый тип транспортировки легче наложить санкции, отмечают источники.

«Меры направлены на то, чтобы нанести максимальный удар по доходам России от нефтяного экспорта, не вызвав паники на глобальных рынках. Резкий рост нефтяных котировок может увеличить получаемые Москвой доходы от продаж сырья, а не стать наказанием», — отмечает Bloomberg.

Другие обсуждаемые меры в рамках шестого санкционного пакета включают отключение еще большего числа банков России и Беларуси от международной платежной системы SWIFT, включая Сбербанк. Кроме того, рассматривается возможность наложить запрет на консультативные услуги и услуги в сфере облачных технологий, а также на приобретение недвижимости.

Речь идет и о расширении персональных санкционных списков за счет новых государственных служащих и бизнесменов, которых Брюссель считает ответственными за инкриминируемые российской стороне военные преступления на Украине.

Некоторые из входящих в Евросоюз стран отдельно настаивают на ужесточении уже введенных ограничений на морскую торговлю и использование морских портов, добавляют источники Bloomberg.

Что входило в пятый пакет санкций

8 апреля страны Евросоюза согласовали пятый пакет санкций в отношении России, в который вошло полное эмбарго на импорт угля, но не других источников энергии — газа, нефти и ядерного топлива.

Дополнительно были введены следующие ограничительные меры:

• запрет на доступ российских судов в европейские порты;

• запрет на грузовое транспортное сообщение с Россией и Беларусью, в том числе транзит через Евросоюз, за исключением лекарств и продовольствия;

• запрет на поставки в Россию авиационного топлива, полупроводников, сложных технологий, программного обеспечения, чувствительного оборудования;

• запрет на экспорт из России древесины, цемента, удобрений, морепродуктов и алкоголя;

• запрет на участие российских компаний в госзакупках в ЕС;

• новые санкции против российских бизнесменов, чиновников и членов их семей;

• полный запрет на транзакции с четырьмя российскими банками.

Принятие пятого санкционного пакета произошло на фоне событий в украинской Буче, оставленной российскими войсками. Швейцария ввела пятый пакет санкций против России и Беларуси. Через несколько дней Швейцария приняла ряд транспортных запретов. Неполное копирование пакета власти страны объяснили тем, что последний пункт им ни к чему «из-за географического положения» государства.