21 февраля — в годовщину признания независимости Донецкой и Луганской народных республик — президент России Владимир Путин обратится с традиционным посланием к Федеральному собранию. RTVI собрал все, что известно об этом событии.
Послание будут транслировать многие российские телеканалы — в частности, оно уже появилось в программе передач Первого канала, «России 1» и НТВ.
Сколько продлится выступление Путина
Судя по сетке вещания, на трансляцию выделен один час, с 12:00 до 13:00. Однако это не значит, что послание действительно продлится всего час, пояснил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. По его словам, запланированное в сетках вещания время — «это формальность».
В среднем обращения президента к парламенту длились 1 час 7 минут, самым долгим было послание 2018 года (1 час 55 минут), самыми короткими — выступления Путина в 2004 и 2005 годах (по 48 минут).
Песков предупредил, что в этот раз на оглашение послания не будут аккредитованы сотрудники СМИ из недружественных стран.
«Туда будут аккредитовываться зарубежные СМИ, которые представляют дружественные страны. Зарубежные СМИ из недружественных стран мы не будем туда приглашать», — сообщил Песков.
Он также добавил, что неаккредитованные журналисты смогут готовить репортажи, смотря трансляцию послания по телевидению в прямом эфире.
В чем специфика нынешнего послания
О том, что Путин выступит с посланием Федеральному Собранию 21 февраля в московском Гостином дворе, Песков сообщил 10 февраля. Источники РБК говорят, что дату старались максимально приблизить к годовщине начала военной операции на Украине.
По словам Пескова, на церемонии будут присутствовать традиционные категории приглашенных, но «из-за специфики момента» появится и новая категория. Вероятно, речь шла об участниках военной операции на Украине, поскольку про них пресс-секретарь президента сказал: «Наверняка можно говорить, что они будут приглашены».
В плане содержания послания представитель Кремля анонсировал акцент на «текущей ситуации», подтвердив, что речь пойдет о ситуации на Украине, экономике и социальных проблемах.
Что будет после выступления президента
На следующий день после оглашения послания состоятся внеплановые заседания обеих палат парламента. Информацию о том, что с такой просьбой обратилось российское правительство, подтвердила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. В телеграм-канале Совфеда указано, что 22 февраля будут рассмотрены изменения бюджетного и налогового законодательства.
Кроме того, 22 февраля предположительно планируется масштабный митинг-концерт в «Лужниках», в котором может принять участие Путин. Источник РБК заявил, что это мероприятие рассматривается как «продолжение» послания Федеральному собранию.
Как проходила подготовка к посланию
Депутатов Госдумы заранее предупредили о необходимости пройти тестирование на COVID-19, сообщил представитель КПРФ Денис Парфенов. По его словам, в уведомлении, разосланном парламентариям, были указаны три даты сдачи анализов — 14, 16 и 20 февраля. «Очевидно, эти меры связаны с грядущим посланием президента», — прокомментировал распоряжение Парфенов. 15 февраля он уточнил, что «вчерашнее тестирование депутатов Госдумы на коронавирус выявило 15 положительных результатов из 370 сдавших».
Аналогичное требование было предъявлено к членам Совета Федерации. Председатель сенатского комитета по регламенту Вячеслав Тимченко сообщал, что им с коллегами по Совфеду предстоит сдать тесты на коронавирус 20 февраля. Он также заявил, что приглашенных на оглашение послания повезут в Гостиный двор «централизованно, на автобусах».
Почему послания не было в прошлом году
Предыдущее послание президента парламенту (17-е по счету) было оглашено 21 апреля 2021 года и посвящено внутренним проблемам — социальным, экономическим и связанным со сферой здравоохранения, поскольку на повестку влияла пандемия коронавируса. Оно длилось 1 час 19 минут.
Такие послания носят ежегодный характер, но их регулярность нигде не зафиксирована. В 2022 году Путин к Федеральному Собранию не обращался, хотя о подготовке послания начали говорить еще в феврале 2022 года, потом речь зашла об июле и сентябре, а под конец года СМИ допускали, что выступление может состояться 27 декабря. Песков опроверг эти сообщения, заявив, что «географически» оглашение послания планируется на 2023 год из-за «очень напряженного графика». Аналогичным образом была объяснена отмена традиционной большой пресс-конференции главы государства.
Сам Путин в декабре анонсировал оглашение послания в начале 2023 года, не давая ориентиров по датам.
«Динамика событий очень большая. Ситуация развивается очень динамично. Сложновато было зафиксировать в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время», — объяснил президент.
Он напомнил, что в 2017 году тоже не обращался к парламенту.