Несмотря на окончание частичной мобилизации, президент Владимир Путин 20 декабря объявил о создании рабочей группы по вопросам подготовки мобилизованных и социальной поддержки их семей.
RTVI напоминает, кого могут мобилизовать и кому по закону положены отсрочки.
Проведение мобилизации регламентируется федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», в который в 2022 году в связи с военной операцией на Украине и объявлением частичной мобилизации были внесены поправки.
Что такое мобилизация
Этот закон определяет мобилизацию как перевод Вооруженных сил, других войск, воинских формирований, органов и спецформирований «на организацию и состав военного времени». Он обязывает граждан являться по вызову (повестке) «для определения своего предназначения» и предусматривает их привлечение к работам «в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства» или зачисление в «специальные формирования».
Согласно закону, при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву, не имеют права покидать место жительства без разрешения военкоматов (или федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас) и должны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в повестках, мобилизационных предписаниях или распоряжениях.
Кого могут и не могут мобилизовать
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку. Они также могут быть направлены «для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований».
Теоретически призыву не подлежат граждане, ограниченно годные к военной службе (с категорией «В» в военном билете), однако после начала частичной мобилизации обсуждалась возможность их призыва в случае необходимости, в последнюю очередь.
Призыву по мобилизации не подлежат осужденные (с неснятой или непогашенной судимостью) по определенным статьям Уголовного кодекса:
- за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего,
- за террористический акт,
- за захват заложников,
- за организацию незаконного вооруженного формирования и участие в нем,
- за угон железнодорожного, водного или воздушного транспорта,
- за незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами,
- за хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ,
- за госизмену и сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной или иностранной организацией,
- за шпионаж,
- за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля,
- за насильственный захват власти или насильственное удержание власти,
- за вооруженный мятеж,
- за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
- за организацию экстремистского сообщества и деятельности экстремистской организации,
- за финансирование экстремистской деятельности,
- за нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой,
- за акт международного терроризма.
Альтернативная гражданская служба
Те, кто на момент объявления мобилизации проходит альтернативную гражданскую службу в организациях ВС России, других войск, воинских формирований и органов, продолжают ее проходить. «Альтернативники» из других организаций могут быть направлены на должности гражданского персонала в войска и воинские формирования.
Отсрочки от призыва по мобилизации
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется:
- сенаторам и депутатам Госдумы,
- тем, у кого есть бронь,
- на срок до шести месяцев — признанным временно негодными к военной службе по состоянию здоровья,
- занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, которые имеют заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного ухода или являются инвалидами I группы (при отсутствии других лиц, обязанных по закону обеспечить такой уход),
- опекунам или попечителям несовершеннолетнего родного брата или сестры — если нет других лиц, которые по закону обязаны их содержать,
- имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет (Генштаб разослал в военкоматы указание не призывать и отцов троих детей в возрасте до 16 лет, но на практике оно зачастую игнорировалось),
- воспитывающим без матери ребенка в возрасте до 16 лет,
- женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 16 лет,
- женщинам на сроке беременности не менее 22 недель,
- мужьям женщин со сроком беременности не менее 22 недель,
- имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет, мать которых воспитывает без мужа еще как минимум четырех детей младше восьми лет,
- добровольцам из формирований, содействующих выполнению задач ВС России.
Кроме того, президентский указ об отсрочке от призыва по мобилизации распространяется на студентов, впервые проходящих очное или очно-заочное обучение:
- по имеющим госаккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (включая ординатуру и ассистентуру-стажировку),
- по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре,
- по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (включая аспирантуру, ординатуру и ассистентуру-стажировку) на территориях инновационных научно-технологических центров,
- в духовных образовательных организациях по программам подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций.