Сталинские времена вернулись? Фонд «Петербургская политика» подсчитал «посадки» высших чиновников

Фонд «Петербургская политика» проанализировал 250 уголовных дел против высокопоставленных чиновников современной России. Поводом для выхода исследования стал арест сенатора от Карачаево-Черкессии Рауфа Арашукова. Власть сконцентрировалась в руках силовиков, а гражданская служба перестала быть влиятельной, любой чиновник ждет, когда за «за ним придут», такого не было со сталинских времен, делают выводы авторы исследования. RTVI ознакомился с докладом фонда.

Фонд систематизировал «посадки» крупных чиновников и влиятельных госслужащих, начиная с самых громких дел 90-х, и выпустил исследование — «Борьба с „внутренними оборотнями“: „чистки» чиновничества в современной России“, топ-250 претензий правоохранительных органов».

Дела против и.о. генпрокурора Алексея Ильюшенко, министра путей сообщения Николая Аксененко, министра юстиции Валентина Ковалева и министра обороны Анатолия Сердюкова уже многие подзабыли. До сих пор резонансными остаются обвинения против министра экономики Алексея Улюкаева, губернаторов Никиты Белых, Александра Хорошавина и Вячеслава Гайзера.

По подсчетам авторов доклада, региональные чиновники стали самой уязвимой категорией. 75 губернаторов и их заместителей, 106 мэров крупных городов получили обвинения в злоупотреблении служебным положением и против них вынесены обвинительные приговоры. Эта же тенденция коснулась и самих «силовиков» — три десятка руководителей территориальных подразделений МВД, ФСИН, МЧС, СК и ФНС пали жертвой внутренних «чисток». При этом, ни одного представителя УФСБ среди них эксперты не обнаружили.

Начиная с 1992 года самым «урожайным» на уголовные дела против представителей элиты стал 2016 год (39 обвинительных приговоров). В целом, «посадки» чиновников вошли в моду в 2010-х годах. В 2012 году (16 приговоров) они выросли вдвое по сравнению с нулевыми годами. Такого не было со сталинских времен, отмечают в «Петербургской политике».

«С момента смерти Иосифа Сталина прецеденты „чисток“ среди чиновников с участием силовых структур были единичными. В 50-60-е годы влияние и статус силовых структур после разоблачения репрессий заметно снизились <...> В брежневский период <...> политические репрессии затрагивали преимущественно диссидентское движение», — говорится в докладе.

Эксперты прогнозируют дальнейший рост «посадочных» показателей. 2019 год еще только начался, а в копилку правоохранительной системы уже можно записать четыре ареста. Это — мэр Нефтеюганска Сергей Дегтярев, вице-губернатор Ленинградской области Олег Коваль, замминистра энергетики Вячеслав Кравченко, а самым свежим примером стало задержание в зале Совета Федерации сенатора Рауфа Арашукова, а позже — его арест.

По мнению главы фонда Михаила Виноградова, в 2010-е годы внутриэлитные разборки «продавались» населению как борьба с коррупцией, но в последнее время все происходит буднично, без лишних объяснений. «Гражданская власть стала заметно ослабела, потеряла субъектность по сравнению с силовиками. Гражданская служба больше не привлекательна для представителей элит, потому что каждый понимает, что за ним могут прийти в любой момент, никто не обладает иммунитетом, риск слишком высок», — говорит Виноградов.