Путин поручил проанализировать механизм исключения иноагентов из реестра

Поручение дано Минюсту, Генпрокуратуре, а также Совету при президенте по развитию гражданского общества и правам человека.

Ведомства должны проанализировать аспект закона, который касается исключения из перечня иностранных агентов, а также практику его применения.

Путин также дал несколько других поручений:

• доложить о создании реестра токсичного контента в интернете для защиты детей;

• продумать упрощение назначения соцвыплат для граждан России, которые живут в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР);

• до 1 июня рассмотреть законопроект, ужесточающий наказание за пытки (Госдума планирует рассмотреть документ 17 февраля);

• разработать методические рекомендации для упрощения выдачи кредитов НКО;

• улучшить механизм регистрации лиц без определенного места жительства;

• обобщить судебную практику по делам, связанным с превышением самообороны при посягательствах, не опасных для жизни, и подготовить разъяснения по этому вопросу;

• подумать над включением в педагогическое образование модулей, которые позволят на ранней стадии выявлять у детей девиантное поведение и оказывать им помощь;

• предусмотреть в плане воспитательной работы дни, посвященные памяти о геноциде народов нацистами;

• провести проверки в сфере добычи китов;

• изучить возможность компенсировать долги по ЖКХ сиротам;

• установить дополнительное пособие кавалерам трех орденов Мужества.

Позиция властей по закону об иноагентах

В октябре Владимир Путин пообещал, что власти займутся совершенствованием закона об иностранных агентах, — как сказал президент, его знакомые рассказывали, что их «подводят» к закону об иноагентах за благотворительную деятельность.

Однако тогда же российский лидер пообещал, что массового признания иноагентами в России ждать не стоит. Кроме того, по мнению Путина, иностранным агентами признают не за мнение. «Дело не в позиции того или иного общественного деятеля, организации или средства массовой информации. <…> Этот закон связан с получением финансовой поддержки из-за рубежа в ходе внутриполитической деятельности. Даже этот закон не запрещает дальше проводить эту деятельность. Просто деньги, которые получаются «из-за кордона, из-за бугра», должны быть окрашены», — считает президент.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков также говорил в беседе с RTVI, что в законе об иноагентах есть изъяны, при этом он допустил изменение документа. Однако, по словам Пескова, этот закон в России необходим.

«Должен ли быть закон об иностранных агентах? Да, должен. <…> Действительно есть НКО, есть средства массовой информации, которые <…> пишут о политике. <…> И при этом получают деньги из-за границы, их надо нумеровать. <…> Другое дело, что правоприменительная практика выявила целый ряд упущений, несовершенств в этом законе, которые нуждаются в корректировке. <…> Нужно четче, наверное, прописать схему выхода из статуса иноагента: и в плане СМИ, и в плане НКО. <…> Я не сомневаюсь, что какая-то доработка этого закона будет вестись», — сказал пресс-секретарь.

Закон об иностранных агентах

Закон об иноагентах был принят летом 2012 года. Согласно документу, любые некоммерческие организации, которые получают деньги из-за рубежа, обязаны получить соответствующий статус иностранного агента. Кроме того, они должны во всех материалах указывать свой статус. За несвоевременное предоставление данных или их искажение полагается штраф до 300 тыс. рублей.

Закон о СМИ-иноагентах был принят в 2017 году. В конце 2019 года Госдума приняла поправки, которые позволили включать в реестр физических лиц. Тому или иному лицу могут присвоить такой статус, если оно получает любое иностранное финансирование и распространяет «предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы», в том числе и в интернете.

Список иноагентов постоянно пополняется. По состоянию на конец января 2022 года в реестре числятся 115 СМИ и физлица. В частности, в конце декабря в список иностранных агентов внесли писателя Виктора Шендеровича*, нескольких участниц Pussy Riot и галериста Марата Гельмана**. В середине января неизвестные также разрисовали входную дверь Марата Гельмана** баллончиком с краской и написали «иноагент».

* признан в России иностранным агентом

** признан в России иностранным агентом