Пять источников, близких к администрации президента, сообщили РБК, что Кремль планирует провести референдумы в ЛНР, ДНР, Херсонской, Запорожской и Харьковской областях до конца осени.
Собеседники издания пояснили, что в Кремле, начиная подготовку к голосованиям, исходили из концепции, что, в зависимости от военной ситуации, они могут пройти «в близкой или отдаленной перспективе». Под близкой перспективой подразумевается сентябрь, а под отдаленной — ноябрь, сказали два источника РБК. То есть интервал, «начиная с условного 11 сентября [Единый день голосования в России] как точки отсчета и заканчивая примерно 4—7 ноября».
По словам собеседника издания, один из вариантов подразумевал, что референдумы сначала будут организованы в ЛНР и ДНР, а после — на остальных территориях.
Все источники РБК утверждают, что оптимистичный сценарий, при котором референдумы пройдут в сентябре, скорее всего, реализован не будет. По их данным, пока речь идет об октябре-ноябре. Также называется возможная дата 4 ноября (День народного единства). Однако собеседники издания говорят, что это не более, чем предварительные планы, так как решение по-прежнему будет зависеть «от ситуации на фронтах».
По их словам, одна из основных причин, почему сценарий с референдумами, скорее всего, не будет осуществлен в сентябре, связана с тем, что российская армия в настоящее время еще не вышла на административные границы Донецкой области (власти России в феврале признали ЛНР и ДНР в административных границах Донецкой и Луганской областей в составе Украины).
Также собеседники отметили, что в какой-то момент была рассмотрена возможность проведения голосования в ДНР до выхода российских военных на границы региона. Согласно этому варианту, дату референдума планировалось определить после «взятия в котел» территории в районе Краматорска и Славянска, но этого на сегодняшний день не произошло.
Источники РБК также отметили, что было бы странно провести голосования где бы то ни было без ДНР. По их словам, президент России Владимир Путин, начиная военную операцию на Украине, объяснил это необходимостью защиты жителей Луганской и Донецкой Народных Республик.
Мнение местных жителей
Два источника РБК пояснили, что настроения жителей Запорожской и Херсонской областей неоднородны. По словам первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, согласно последним социологическим исследованиям, присоединение к России поддерживают 75-77% жителей этих региона, и цифры растут. Вступление в состав России ДНР и ЛНР готовы поддержать 92% опрошенных, отметил Кириенко.
По словам четырех близких к Кремлю источников, в администрации президента о присоединении Харьковской области говорят так: «Нелогично проводить референдум, не имея контроля над Харьковом».
29 августа руководитель объединенного пресс-центра Сил охраны и обороны «Юг» Наталья Гуменюк сообщила, что украинские военные «начали наступательные действия по многим направлениям на юге Украины, в том числе и на Херсонщине». В Минобороны России, в свою очередь, заявили, что украинские войска предпринимали попытку наступления в Николаевской и Херсонской областях на трех направлениях, но она «с треском провалилась».
Как проходит подготовка
Что касается подготовки к референдуму, то, по словам источников, Кремль ведет ее уже несколько месяцев. Так, на подконтрольных территориях прошло создание избирательных комиссий, заработали российские политтехнологи, а на руководящие должности были назначены выходцы из России.
Кроме того, как пишет РБК, подготовка к голосованию началась заранее, чтобы в момент «отмашки сверху» можно было назначить и оперативно провести референдум — в течение ближайших двух недель. Близкие к администрации президента источники отметили, что было принято решение о голосовании не только на местах, но и во всех пунктах размещения беженцев на территории России.
Два близких к АП источника «Медузы»* также подтвердили, что кремлевское управление внутренней политики уже проводит сверку списков членов избиркомов для голосования. По их данным, к референдуму «почти все готово» в Херсонской и Запорожской областях.
Знакомство с повесткой
Кроме подготовки к референдумам, в Кремле начали знакомить с внутрироссийской повесткой глав администраций подконтрольных территорий. Как сообщает РБК со ссылкой на источники, в Крыму в середине августа состоялся семинар, который организовал внутриполитический блок администрации президента во главе с его куратором Кириенко.
Мероприятие посетили руководители подконтрольных России территорий и их заместители, там им объясняли, «как и что устроено в России, кто за что отвечает, к кому с какими вопросами обращаться». Среди спикеров были Кириенко, вице-премьеры Марат Хуснуллин, Татьяна Голикова, а также телеведущий Владимир Соловьев и губернаторы граничащих с Украиной регионов.
* признано в России СМИ-иноагентом