Госсекретарь США Энтони Блинкен встретился в Пекине с председателем Китая Си Цзиньпином. Это стало первой поездкой главы американской дипломатии в КНР с октября 2018 года. Чем важна эта встреча и какое значение отношения США и Китая имеют для России, — в материале RTVI.

О чем говорили Блинкен и Си

Блинкен заявил о нежелании Вашингтона вести новую холодную войну с Пекином. Госсекретарь также предложил восстановить контакты США и Китая на военном уровне, однако Пекин от этого отказался, отметил Блинкен. Каналы связи были заморожены после визита бывшего спикера палаты представителей Нэнси Пелоси на Тайвань в августе прошлого года.

Си подчеркнул, что Китай не ставит перед собой цели бросить вызов США, однако требует от Вашингтона уважения к своим «законным интересам». «Ни одна из сторон не должна пытаться менять другую по своей воле, и тем более не должна лишать другую сторону ее законного права на развитие», — следует из заявления на сайте китайского МИДа.

Поездка госсекретаря США в Китай может подготовить почву для встречи американского и китайского лидеров позднее в этом году, передает телеканал NBC.

Тема конфликта на Украине, как следует из заявлений по итогам переговоров, также была на повестке — Блинкен, в частности, сказал, что США и другие страны якобы «получили гарантии от Китая, что он не предоставляет и не будет предоставлять смертоносную поддержку России» (цитата по Reuters).

Вопрос военной операции едва ли был ключевым в ходе переговоров, считает руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов. В подходах Китая и США по украинскому кризису сохраняются расхождения, но Пекин едва ли пойдет на пересмотр своей позиции по отношениям с Москвой, как бы этого не хотели США, считает профессор факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Сергей Цыплаков.

«Ради сиюминутных выгод сближения с США, которое может носить краткосрочный, конъюнктурный характер, Китай на кардинальный пересмотр отношений с Россией, конечно, не пойдет. В этом я убежден», — сказал RTVI бывший торговый представитель России в Китае Цыплаков.

Leah Millis / Reuters / AP

О чем спорят Китай и США

  • Проблема Тайваня

С 1949 года Тайвань управляется собственной администрацией. Независимость Тайваня признали только 13 стран ООН, а все государства, имеющие дипотношения с Пекином, включая 27 членов Евросоюза, США и Россию, официально признают Тайвань частью КНР.

Хотя США и считают Тайвань частью КНР, Вашингтон оказывает острову военную поддержку, а американские политики проводят встречи с тайваньскими властями, которые выступают за официальное провозглашение независимости Тайваня. Это вызывает раздражение в КНР.

  • Экономическая конкуренция

США и Китай являются двумя крупнейшими экономиками мира, и в последние годы их конкуренция — в частности, в технологической сфере — только обострялась. Например, в июне 2021 года американское правительство запретило инвестировать в китайские технологические компании, а в ноябре того же года администрация Байден запретила использование в США оборудования Huawei и ZTE.

В октябре прошлого года Министерство торговли США запретило продавать в Китай полупроводники, созданные с использованием американских технологий, без специальной экспортной лицензии.

  • Позиция по конфликту России и Украины

США оказывают военную поддержку Украине, ввели жесткие санкции против России и считают необходимым поражение Москвы в конфликте с Киевом.

Китай осудил американские санкции против России и занимает нейтральную позицию по конфликту Киева и Москвы.

Ждать ли потепления в отношениях США и Китая

Основная задача визита Блинкена в Пекин — наладить каналы коммуникации, чтобы снизить риски непреднамеренных инцидентов, считает китаист Леонид Ковачич. «О потеплении в отношениях Китая и США говорить преждевременно, скорее, это [визит Блинкена] — попытка стабилизации отношений на том уровне, на котором они существуют сейчас», — сказал эксперт RTVI.

Отягощающим фактором в отношениях США и Китая стало отсутствие у Вашингтона единой позиции по диалогу с КНР, говорит Ковачич. «Сейчас Блинкен говорит, что в США не хотят конфронтации, не поддерживают независимость Тайваня, а вот Конгрессе то и дело продвигаются инициативы по поводу изменения политики «одного Китая» или новых технологических ограничений против КНР. Все это Пекин сбивает с толку», — объяснил эксперт.

До потепления в отношениях США и Китая еще очень далеко, согласен руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов. Пока что США и Китай отступили от красной линии, за которой могли бы начаться и военные действия в Тайваньском проливе, а также полное разрушение торговых отношений, полагает эксперт.

Визит Блинкена может привести к определенному снижению напряженности в отношениях Китая с США, допустил Сергей Цыплаков. При этом, как отметил эксперт, идея борьбы с Китаем уже укоренилась в сознании политического истеблишмента в США — причем как в Демократической, так и в Республиканской партиях.

Leah Millis / Reuters / AP

«Соединенные Штаты готовы идти на резкое обострение отношений с Китаем, однако трезвомыслящая часть американского правящего класса все же понимает, что эта дорога может привести к прямому военному конфликту двух крупнейших мировых держав», — сказал Цыплаков. Он добавил, что в конечном счете Вашингтон и Пекин, скорее всего, смогут разблокировать диалог по линии военных ведомств, что стало бы главным результатом на нынешнем этапе китайско-американских переговоров по предотвращению эскалации.

«Идет борьба между двумя державами за доминирующие позиции в мире. Экономическая мощь Китая в течение последних десятилетий усиливалась, и США этого опасаются и хотят удержать свои лидирующие позиции. Это борьба не на полгода, не на год, она будет длительной», — убежден Цыплаков.

Какие отношения США и Китая выгодны России

Обрушение отношений между Китаем и США едва ли принесет выгоду России, так как это привело бы к полной дестабилизации мировой торговли и экономической системы, от чего пострадала бы и Москва, считает Алексей Маслов. «Для нас выгодна старая формула, которую обозначал сам Китай: «В политике прохладно, а в экономике горячо». Такой сценарий предполагает развитие торговых отношений [между США и Китаем], но при этом сохранение Пекином отношения к России как к крупнейшему политическому партнеру», — объяснил эксперт.

Несмотря на противоречия, Китай и США остаются друг для друга крупнейшими торговым партнерами, и вряд ли Россия может претендовать на более серьезное место в торговых отношениях с Китаем, констатирует Маслов. В то же время, уточняет эксперт, «наши торговые партнерства с Китаем не пересекаются с американскими», и Россия поставляет в КНР номенклатуру товаров отличную от той, что поставляют туда США.

«Таким образом ситуация, при которой США и Китай оспаривают пальму первенства в мире, но при этом Китай демонстрирует пророссийский приоритет [в политических вопросах], для нас является, пожалуй, самой выгодной», — резюмирует Маслов.

Участие в треугольнике США-Китай-Россия сейчас невозможно, потому что у Москвы нет отношений с Соединенными Штатами, полагает Леонид Ковачич. Что же касается взаимодействия с Китаем, то в Пекине едва ли готовы пересматривать свою позицию по России в угоду США, считает аналитик.

«Даже если предположить, что Китай резко развернет свой курс и начнет критиковать Россию в контексте известных событий [конфликта на Украине], это мало, что принесет Пекину. В то же время такой шаг испортит отношения с Москвой — соседом КНР, с которым тот имеет четыре тысячи километров общей границы. Для Китая это просто невыгодно», — говорит Ковачич.