Как минимум треть российских регионов столкнулась с дефицитом и подорожанием топлива. Бензиновый кризис докатился до Московской области: в соцсетях стали сообщать, что на заправках одной крупной сети пропал дизель, а в Тульской области и вовсе начали выдавать топливо по талонам. В конце концов дело дошло до жестких мер: правительство ограничило экспорт топлива. RTVI узнал у экспертов, что вызвало топливный кризис и при чем тут выгодный серый импорт.

Внушительный рост цен начался уже в августе — сперва с южных направлений, и именно тогда начались первые попытки найти виноватых. Так, представитель Минэнерго объяснял перебои загруженностью железных дорог в туристический сезон. Якобы пассажирские поезда не дают проехать составам с топливом, а туристы на личных авто подстегивают спрос на АЗС. РЖД открестилось от этих обвинений, заявив, что принимает заявки на перевозку топлива в приоритетном порядке.

Министр энергетики Николай Шульгин обвинял в росте цен и владельцев заправок — как независимых, так и входящих в структуры вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК, охватывают все процессы производства от добычи до продажи нефтепродуктов). Якобы они специально закрывают АЗС и создают искусственный дефицит.

Еще одним “виновником” топливного кризиса назвали серый экспорт. На фоне дефицита топлива в Европе и девальвации рубля топливо оказалось выгоднее экспортировать, а не продавать на внутреннем рынке. Первый замглавы Минэнерго Павел Сорокин подсчитал, что разница между внутренними и экспортными ценами превышает 20 000 рублей за тонну. Именно серый экспорт, объемы которого в 2023 году достигли нескольких миллионов тонн, глава Минэнерго Николай Шульгинов назвал основной причиной рекордных оптовых цен на бирже: несмотря на санкции экспорт бензина за январь-май вырос на 37%.

Оптовые цены на бензин начали расти с весны 2023 года, когда Минфин рассказал о планах вдвое снизить компенсации нефтяникам за сдерживание цен. Соответствующие поправки подписал президент. А в августе за ценами на бензин подтянулся и опт дизеля. В общей сложности оптовые цены на бензин выросли на 90% и продавать его в розницу стало невыгодно, рассказал RTVI Рональд Смит, старший аналитик «БКС Мир инвестиций». По дизтопливу цены выросли на 55%, маржа все еще положительная, добавил он.

Кто же виноват в росте цен

“Точно не стоит виноватить наши ВИНКи (вертикально интегрированные нефтяные компании), потому что в конечной цене топлива, которую покупатель видит уже на АЗС, больше половины (а по новым данным и больше трех четвертей) составляют различные налоги и акцизы”, — рассказал RTVI Антон Соколов, независимый эксперт в сфере ТЭК.

Говорить о том, что производители топлива намеренно создали дефицит также нельзя, полагает Соколов. По его словам, из года в год производство топлива в России традиционно в полтора-два раза перекрывает потребности внутреннего рынка.

По оценкам главы Минэнерго Николая Шульгинова, за первое полугодие 2023 года в России произвели 21,8 млн т бензина и 44,1 млн т дизеля. В комитете Госдумы по энергетике оценили ожидаемое годовое потребление топлива на внутреннем рынке следующим образом: дизеля — 40 млн тонн, бензина — 36 млн тонн.

По мнению Соколова, в одной точке сошлись несколько факторов. Во-первых, выгодная внешняя конъюнктура с точки зрения цен на дизельное топливо и высокий сезонный спрос в наших южных регионах. Это стало первой ступенью для спекулятивного роста цен на топливном рынке, полагает эксперт.

Во-вторых, регуляторные механизмы очевидно со своей задачей не справились, высокий уровень оптовых цен сохранился, и это в свою очередь привело к дальнейшей разбалансировке вообще всего топливного рынка, добавил он.

В-третьих, не стоит сбрасывать со счетов серый экспорт, полагает Соколов. “В цифрах его вклад оценить довольно трудно. Но раз сейчас правительство пошло на ограничение экспорта в целом, то можно предположить, что вклад этот весьма и весьма значителен”, — сказал Соколов.

О том, что поставлять топливо на экспорт оказалось намного выгоднее, говорит и аналитик «БКС Мир инвестиций». Он связывает рост цен с подорожанием нефти на мировом рынке с $79 до $94 за баррель. На фоне ослабления рубля экспортные цены выросли еще сильнее, полагает Смит.

Еще одна причина — в действиях трейдеров, которые скупали бензин и дизель на российском оптовом рынке, а затем продавали на более прибыльных рынках, подстегивая рост оптовых цен, указал эксперт.

Что будет с ценами дальше

Дефицит дизеля в регионах в ближайшее время будет преодолен, полагает аналитик «БКС Мир инвестиций». Ограничения введены временно — по прогнозу «БКС Мир инвестиций», они продлятся несколько недель, после чего крупные НПЗ смогут возобновить экспорт.

Но на международных рынках ожидается рост цен, поскольку на Россию приходятся поставки 1.1 млн баррелей дизеля и 120 тыс баррелей бензина в сутки, указал Смит. По данным Vortexa, в этом году Россия была крупнейшим в мире морским экспортером дизельного топлива, немного опережая США. Основными пунктами назначения были Турция, Бразилия и Саудовская Аравия.

На фоне новостей из России дизельное топливо в Европе уже подорожало почти на 5%. «Это очень серьезно. Мы говорим о прекращении экспорта около 1 млн баррелей в день», — сказал Юджин Линделл, руководитель отдела нефтепереработки консалтинговой компании FGE. Однако Россия не сможет долго сохранять запрет на экспорт дизельного топлива, поскольку скоро в стране закончатся места в хранилищах, добавил он.

В ходе торгов на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) 22 сентября, стоимость всех видов топлива значительно опустилась, свидетельствуют данные площадки. Цена на бензин АИ-92 снизилась почти на 10% — до 55 925 рублей за тонну (последний раз такая цена была в июне 2023-го). Бензин АИ-95 — почти на 11% (59 362 рублей за тонну, как в мае 2023-го). Дизель — на 14,5%, до 61 431 рублей за тонну, как в начале августа 2023-го.