Пиво, пивные напитки, сидр, медовуха и пуаре могут в 2023 году могут подорожать на 10-15%. Это произойдет в результате принятия закона о введении реестра производителей такой продукции. О том, как инициатива скажется на потребителях, RTVI рассказал эксперт.
Госдума приняла в третьем чтении законопроект, предусматривающий создание реестра производителей пива, пивных напитков, сидра, медовухи и пуаре. Согласно документу, выпускать всю эту продукцию не включенным в реестр компаниям будет нельзя. Кроме того, пивовары с мощностью производства более 100 тыс. дал в год должны будут устанавливать на своих линиях оборудование для учета продукции. Сейчас такая норма предусмотрена для тех, кто выпускает более 300 тыс. дал в год. Законопроект вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
По мнению гендиректора Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, в результате принятия закона стоимость конечной продукции может подорожать на 10% — 15%. Это произойдет за счет дополнительных издержек производителей, в том числе из-за необходимости устанавливать оборудование для учета готовой продукции, поясняет эксперт. Подорожание, по его прогнозам, должно произойти до конца 2023 года.
Ужесточение регулирования отрасли, как обычно, может оказаться выгодным крупным транснациональным пивоваренным компаниям, которые за счет большого объема производства работают в наиболее низком ценовом сегменте, говорит Вадим Дробиз. По его данным, за последние 15 лет их доля существенно сократилась в пользу небольших производителей. Так, если в 2007 году доля транснациональных компаний на пивном рынке достигала 92%, то по итогам 2022 года она составила лишь 65%.
Идея создания реестра производителей пива, пивных напитков, сидра, медовухи и пуаре обсуждалась пять лет. Впервые эту меру в 2018 году предложил Минфин в качестве альтернативы введению лицензирования производителей такой продукции, которое не поддерживали ни участники рынка, ни само министерство. Однако перспектива формирования реестра тоже не устраивала пивоваров, так как условия для попадания в него, по их мнению, были такими же жесткими, как и для получения лицензии.
Первоначальная версия законопроекта, разработанная еще в 2019 году, предполагала снижение порога мощности предприятий, при которой они не должны устанавливать счетчики изменения и учета готовой продукции, с 300 тыс. до 50 тыс. дал в год. Кроме того, пошлина для включения в реестр была установлена на уровне 800 тыс. руб. Впоследствии бизнесу удалось добиться смягчения требований, в частности, порог составил 100 тыс. дал, а пошлина — 10 тыс. руб.
Новая версия законопроекта, внесенная в Госдуму в 2020 году, устраивала транснациональные компании — AB InBev Efes, «Балтику» и Heineken (по-прежнему продолжают работать в России — прим. RTVI), но небольшие компании оставались против. Они неоднократно пытались отложить принятие нормативного акта, ссылаясь на то, что в противном случае может произойти резкое сокращение производства пива в стране из-за неоправданных затрат участников рынка.
Пиво является наиболее популярным алкогольным напитком в России. По данным Росалкогольрегулирования, объем производства спиртного в стране в 2022 году составил 1,01 млрд дал, при этом большая часть — около 811,8 млн дал — пришлась на пиво.