Объем экспорта из Китая в Россию за период с начала специальной военной операции снизился на 38% по сравнению с уровнем второй половины 2021 года. Об этом говорится в исследовании Института мировой экономики Петерсона (PIIE). Специалисты назвали ослабление экспорта доказательством эффективности санкций, которые не смог проигнорировать даже Пекин. Доклад американских экспертов озаглавлен «Экспортный контроль против России работает — с помощью Китая».

«Ситуация комплексная и динамичная, но данные показывают, что санкции и ограничения на экспорт бьют по экономике и вооруженным силам. Импорт в Россию значительно упал не только из стран коалиции, поддерживающих санкции, но как ни странно, и из государств, отказавшихся ввести санкции, что наиболее примечательно — из Китая. После ЕС, Китай внес второй по размерам вклад в падение импорта в Россию», — говорят авторы исследования.

В PIIE полагают, что Китай все же принял во внимание риски нарушения мер экспортного контроля. Полное игнорирование санкционного режима против России грозит «потерей доступа к ключевым технологиям, товарам и валютам».

«Поведение Китая отражает эти риски. Его экспорт в Россию после начала *** [боевых действий на Украине] упал на 38% в сравнении со второй половиной 2021 года, что соответствует общей динамике среди не вводивших санкции стран», — считают американские специалисты. По их данным, экспорт из государств «санкционной коалиции» упал на 60%, из прочих — на 40%.

Действительно ли китайский бизнес испугался санкций? Опрошенные RTVI эксперты разошлись в оценке доклада американских специалистов.

«Они боятся попасть под санкции»

Кирилл Котков — востоковед, руководитель «Центра изучения стран Дальнего Востока», автор книг о Китае:

Казалось бы, с уходом многих компаний российский рынок освободился, и, видимо, кто-то рассчитывал, что китайские деловые круги зайдут на свободное место. Но давайте по-честному. Мало того, что экспорт сократился примерно на 40% в среднем, по некоторым статьям он упал на 80% и даже 90%. Например, некоторые компании, которые торгуют мобильными телефонами, сообщают, что продают то, что осталось на складах. И мы видим, что китайские деловые круги отнюдь не спешат заполнить нишу. Связано это с тем, что китайский бизнес и вся экономика Китая, будучи экспортно ориентированной, гораздо больше завязана на США и ЕС, нежели на Россию. Доля России в товарообороте Китая — относительно США, ЕС и Юго-Восточной Азии — конечно, очень мала. Кроме того, крупные китайские компании, которые завязаны на западные рынки, боятся попасть под санкции. Поэтому я думаю так, что импорт товаров высокого передела из Китая в Россию, если и будет осуществляться, то, скорее всего, через относительно небольшие китайские компании, которые не сильно засвечены на западе. Либо вовсе по каким-то «серым схемам» через третьи страны.

Что касается поставок для российской промышленности, то я считаю так. Потребительские товары какие-то Китай, конечно, заместить может. Но задача нашей страны не в том, чтобы поменять одного поставщика на другого, а чтобы обеспечить это самое импортозамещение и производить продукцию у себя. А для того, чтобы начать производство у себя, мало договориться с теми же китайцами. Здесь нашей стране, ее политической и экономической структуре и структуре управления надо нарастить системную сложность, которая за последние 30 лет очень сильно деградировала.

Ожидать от Китая, что они придут, они спасут — нет. Они не приходят, это факт. Они боятся попасть под санкции. Да, в политическом отношении Китай на словах поддерживает Россию, но в экономическом плане он дает полную свободу действий своим деловым кругам, а эти круги боятся попадать под санкции, потому что они гораздо сильнее завязаны на Запад и США в деловом отношении, нежели на Россию.

Что касается логистики, то здесь стране категорически необходим переход к модели мобилизационной экономики, которая доказала свою эффективность, к примеру, во времена сталинского периода Советского Союза наилучшим образом. Нам необходимо строительство новых транспортных коридоров, в том числе и в Китай. Стране необходимо создание своего танкерного флота, потому что на одних трубах, газо- и нефтепроводах не вылезти. Но главное, стране необходимо нарастить именно системную сложность, потому что развитие каждой отдельной индустрии тянет за собой целую цепочку.

Я убежден, что санкции — это всерьез и надолго, сняты они не будут, либо они будут сняты по югославскому сценарию. Поэтому если руководство страны хочет, чтобы она сохранилась, то санкции нужно воспринимать как нечто, что всерьез и надолго, и здесь необходимо опираться на собственные силы, собственный потенциал, а не рассчитывать, что китайцы придут — порядок наведут.

Как видим, несмотря на заявления китайского руководства в поддержку России, китайские деловые круги приходить не спешат. Цифры это подтверждают.

«Роль санкций невелика»

Василий Кашин — директор центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ

Есть два фактора, которые ставят под вопрос весь пафос про 38% падения импорта. Первый фактор — это неправомерность самого сравнения, которое произведено не год к году [а пять месяцев к предыдущему полугодию], потому что китайский Новый год, праздник весны и прочие подобные события сильно на все влияют. Ну не сравнивают так! Когда анализируют динамику российско-китайского товарооборота, всегда сопоставляют периоды год к году и никак иначе. И второе — имеющийся все же, судя по всему, рост поставок из Китая в Казахстан и Киргизию, которые даже в нормальный период, даже до начала специальной военной операции играли роль промежуточных стран в торговле между Китаем и Россией. Значительная часть продукции всегда ввозилась через них.

При этом, конечно, есть и негативные факторы, которые действительно играют свою роль. Во-первых, это экстремальные курсовые колебания рубля, который у нас совершал качели и в определенный период сперва упал более чем в полтора раза, а затем резко укрепился. В условиях таких курсовых колебаний, конечно же, импорт-экспортным компаниям работать сложно. Во-вторых, произошел кризис расчетов и логистики, который тоже повлиял. Потому что, к примеру, оказались под вопросом нормальные морские перевозки, а значительная часть китайского экспорта в Россию шла всегда морским путем через порты Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Неудивительно, что здесь также есть притормаживающее влияние.

Роль такого фактора как риск санкций невелика, он затрагивает главным образом поставщиков высокотехнологичного коммуникационного оборудования, таких как Huawei, которые вынуждены постепенно сворачивать прямое присутствие на российском рынке. Основную массу китайского экспорта, которая представлена потребительскими товарами, риск санкций не затрагивает.

Никакие санкции не помешают поставкам в Россию китайской одежды, китайской бытовой техники и прочего, особенно после разрешения параллельного импорта.

Могут быть некоторые временные проблемы, но сейчас посреднические компании будут это все осваивать. Благодаря наличию параллельного импорта появится большое количество посредников.