Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу МВД России об ответственности за вождение в состоянии «лекарственного опьянения», писали «Ведомости» со ссылкой на неопубликованный документ. Автоэксперты считают, что такой закон призван обезопасить дороги и должен был появиться уже давно.
Зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный отметил в разговоре с RTVI, что предложенные поправки — «вариант заполнения существующего правового пробела» в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) после соответствующего поручения Конституционного суда. В конце ноября 2022 года он предписал обозначить критерии привлечения водителей к ответственности за управление транспортным средством под воздействием лекарств.
В результате министерство внутренних дел предложило внести изменения в ст. 12.8 КоАП, которая сейчас предусматривает наказание только за вождение в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. За такое нарушение полагается штраф в размере 30 тыс. руб., а также лишение права управления автомобилем на срок от полутора до двух лет.
«Безусловно, запрет на вождение после употребления ряда препаратов, снижающих реакцию, вызывающих сонливость и другие опасные для водителя состояния, — правильное решение. Вопрос только в формировании конкретного закрытого списка таких веществ. Не думаю, что появятся проблемы с правоприменением», — считает парламентарий.
В случае одобрения инициативы МВД, кабмин должен будет утвердить перечень веществ или групп веществ, за прием которых автовладельцев можно будет привлечь к ответственности. Если документ будет принят, в рамках медосвидетельствования водителей будут проверять не только на алкоголь и наркотические вещества, но и на наличие в организме препаратов из соответствующего списка. По данным «Ведомостей», законопроект согласовали с министерством здравоохранения, но он еще не был внесен на рассмотрение в Госдуму. В Минздраве на момент публикации не ответили на запрос RTVI.
Как рассказал RTVI руководитель общественного центра «Автомобилист» Максим Едрышов, такие поправки в административный кодекс необходимы прежде всего самим водителям, чтобы понимать, какие именно лекарственные средства можно принимать, а какие нельзя.
«То есть инструкции к лекарствам традиционно никто не читает, так как они достаточно объемные, к тому же есть некоторая неопределенность в некоторых лекарственных препаратах например, написано, что транспортным средством необходимо управлять с осторожностью. Что это такое? Запрет? Никто не знает, и водители иногда на свой страх и риск управляют автомобилем, не подозревая, что они могут быть лишены права управления», — подчеркнул он.
Автоюрист, основатель компании «Автоликбез» Дмитрий Славнов добавил в беседе с RTVI, что сегодня список препаратов, которые запрещены для водителей, уже существует, однако он не утвержден законодательно. К таким относятся седативные лекарства, нейролептики, антидепрессанты, антигистаминные препараты, а также многие обезболивающие. Лишиться прав водители могут и из-за приема некоторых лекарств от простуды, содержащих кодеин и фенилэфрин, жаропонижающих с хлорфенамином и фенирамином в составе, обезболивающих, включающих в себя кодеина фосфат, фенобарбитал и другие вещества.
«В интернете можно найти, какие препараты запрещены водителям, их употреблять нельзя. Если препарат принимать «с осторожностью», он, скорее всего, имеет накопительное действие, поэтому здесь тоже нужно читать инструкции и сверяться со списком препаратов, которые у нас прописаны как запрещенные», — подчеркнул Славнов.
Поправки за авторством МВД, по данным «Ведомостей», предлагают ввести ответственность за управление транспортным средством после приема препаратов, «ухудшающих внимание и реакцию человека, но не относящихся к этиловому спирту, наркотическим и психотропным веществам или их аналогам». В их число могут войти анестетики, снотворные препараты, противоэпилептические и противопаркинсонические препараты.
«Если водитель принимает такие лекарства, это приводит к тому, что он создает опасность не только для себя, но и для всех автовладельцев. Поэтому, если этот препарат запрещен для водителя, нужно все-таки заботиться о безопасности дорожного движения и, соответственно, не принимать запрещенные водителям препараты, потому что все законы написаны кровью», — добавил Славнов.
Едрышов назвал оптимальным выходом из ситуации маркировку самих лекарственных средств, чтобы купивший их человек сразу понимал, каковы последствия приема таких препаратов.
«Поправки безусловно нужны водителям, потому что, надеюсь, станет понятнее, какие лекарства употреблять можно, а какие нет. До сих пор достаточно много случаев, когда люди пьют, например, корвалол, а потом им говорят, что они находятся в состоянии опьянения. Многие таблетки от кашля, например, показывают результаты о том, что человек якобы находится в состоянии опьянения, хотя то не так. Правовое регулирование этой сферы в настоящее время просто отсутствует. Сейчас все хоть как-то пытаются упорядочить, хотя нужно было сделать это давно, но лучше поздно чем никогда», — уверен он.
Алексей Куринный подчеркнул в разговоре с RTVI, что, если инспектор выявит признаки опьянения, дезориентации, заторможенности, а тест на алкоголь будет отрицательным, потребуется «более глубокое обследование». «Только по результатам исследования будет принято решение, если, конечно, сам водитель не признает факт приема запрещенного препарата. Ошибки возможны, но предотвращаемые риски больше», — заверил депутат.
Для определения, принимал ли человек препараты, противопоказанные при вождении, будет проводиться медицинское освидетельствование, как и в случае с проверкой на алкоголь и наркотики, подтвердил Едрышов. У водителя возьмут биологический образец — кровь или мочу — и проведут лабораторные исследования. Однако также, по словам Едрышова, правительство предлагает «учитывать клиническую картину опьянения».
«То есть повлияло ли на психоэмоциональное состояние водителя употребление какого-либо лекарства. Это может стать некой гарантией того, что не привлекут к ответственности совершенно невинного человека, которому, может быть, стало плохо, он употребил корвалол, ему стало получше и он поехал», — заключил эксперт.