В федеральном бюджете России планируется закрепить новый механизм, который позволит переуступать долги иностранных государств или юридических лиц перед Россией. Об этом пишет РБК со ссылкой на проект бюджета.
Согласно документу, долги будут передаваться структурам, которые работают в странах-должниках и при этом не находятся под санкциями. Нововведение позволит правительству принимать оперативные решения, которые дадут возможность наполнять федеральный бюджет за счет задолженностей других государств перед Россией.
В бюджет предлагается добавить такой пункт: «Правительство в 2023 году вправе заключать соглашения об уступке прав требования по внешним долговым требованиям Российской Федерации к иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам».
Тем самым, если Россия договорится с кем-то о продаже двусторонних долгов, расчеты должны будут вестись не в долларах, а в валютах, которым не грозит блокировка из-за санкций.
Судя по данным Казначейства, в марте российский бюджет ждал от иностранных заемщиков погашения двусторонних долгов на сумму 138,5 млрд руб. в 2022 году (далее эта информация перестала публиковаться).
Как пишет РБК, по итогам 2022 года проценты по государственным кредитам, которые были предоставлены Россией иностранным государствам и их юридическим лицам, сократятся более чем в пять раз по сравнению с предыдущим годом. В проекте бюджета говорится, что проценты составят 9,7 млрд руб., хотя в 2021 году они достигали 52,1 млрд руб. В 2023 году российские власти рассчитывают, что проценты вырастут и достигнут примерно 40,3 млрд руб.
В 2021 году Россия выдала межправительственных экспортных и финансовых кредитов на сумму 318,8 млрд руб., а по итогам первого квартала 2022 года — на 110,1 млрд. Большая часть суммы, которая была выдана в первом квартале, пришлась на март: тогда Россия предоставила кредитов на 82 млрд руб. После этого статистику выдачи закрыли. Сами экспортные кредиты предполагают не передачу заемщику «живых» денег, а идут на оплату товаров, работ, услуг. Согласно информации Всемирного банка на конец 2020 года, иностранные государства были должны России $26 млрд. Крупнейшими заемщиками по двусторонним госкредитам были Беларусь ($8,3 млрд), Бангладеш ($3,3 млрд), Венесуэла ($3,1 млрд), Индия ($3 млрд) и Йемен ($1,1 млрд).
Мера, которая позволяет переуступать долги иностранных государств, придумана после того, как из-за санкций России стало затруднительно проводить межгосударственные расчеты с зарубежными странами в долларах и евро. В феврале Минфин США запретил проводить операции с российскими Центробанком, Минфином и Фондом национального благосостояния (ФНБ). Такую же меру по ограничению транзакций с Банком России ввел Евросоюз. Кроме того, Брюссель фактически запретил операции с евро российскому правительству, а госкорпорация ВЭБ.РФ, выступавшая агентом по таким платежам в адрес России от иностранных государств, также попала под санкции.