Владимир Путин подписал закон о налоге на сверхприбыль. Он коснется примерно 2,5 тысяч российских и иностранных компаний, имеющих официальные представительства в России, чья прибыль до уплаты налогов оказалась выше 1 млрд рублей. Ожидается, что таким образом в бюджет страны власти смогут привлечь дополнительно 300 млрд рублей, которые пойдут на обеспечение социальных обязательств, в том числе на выплаты и поддержку участников боевых действий на Украине. RTVI разбирался, кого затронет новый налог и как он отразится на бизнесе.

Что такое налог на сверхприбыль

Речь идет о дополнительном налоге, которые крупные корпорации выплачивают помимо остальных налогов и сборов. Как правило, таким налогом облагается часть прибыли компании, если она превышает ее размер за оговоренный период в прошлом.

Власти обещают, что новый налог будет разовым. Заплатить его компании должны не позднее 28 января 2024 года. Ставка составит 10% — но не от всей прибыли. Власти сравнят среднюю прибыль компаний за 2019-2020 годы с тем, что удалось им заработать в 2021-2022 годах — и если прибыль стала больше, то с разницы нужно будет заплатить налог. Если заработать больше не удалось, то налоговая база — сумма, с которой считают налог на сверхприбыль — будет нулевой.

При этом в законопроекте содержится важное дополнение: налогоплательщик может сократить размер налога наполовину, если с 1 октября до 30 ноября 2023 года перечислит в федеральный бюджет обеспечительный платеж, равный половине суммы налога. По факту в этом случае эффективная ставка составит только 5%.

Кто освобождается от налога

Законом предусматривается довольно длинный перечень компаний, которые освобождаются от уплаты налога на сверхприбыль. Среди них: малый и средний бизнес, предприятия нефтегазовой сферы и добычи угля, плательщики единого сельскохозяйственного налога, застройщики, которые работают с эскроу-счетами клиентов, кредитные и микрофинансовые организации, в отношении которых осуществлялись меры по предупреждению банкротства, компании-участники договора о защите и поощрении капиталовложений.

Сам список исключений с момента первого чтения в Госдуме несколько раз менялся. Во время обсуждения инициативы в парламенте именно эта часть законопроекта активно критиковалась депутатами. Сразу три фракции — КПРФ, «Новые люди», «Справедливой России — За правду» — выступали против законопроекта.

«Проблемы этого закона озвучиваются как его противниками, так и его сторонниками. Те, кто против того, чтобы задним числом что-то с бизнеса списывали, упирает на то, что это приводит к разбалансировке нашей и без того не идеальной налоговой системы. Они говорят, что создается опасный прецедент. Мол, дальше у государства возрастет аппетит ко все новым разовым сборам с бизнеса. — рассказал RTVI депутат от партии КПРФ Денис Парфенов. — А те, кто поддерживает в принципе идею, недовольны тем, что из-под налога вывели тех же сырьевиков, частично — банковский бизнес. Есть целый список людей, журнал Forbes с ними хорошо знаком, которые не обеднеют, если с них взять в десять раз больше. Но на это власти не идут».

Сергей Булкин / NEWS.ru / TACC

Как считает депутат, из-за того что некоторые компании остаются «неприкосновенными», задача по пополнению федерального бюджета не решается.

Кандидат в мэры Москвы от партии СЗРП, депутат Дмитрий Гусев также выразил недовольство тем, что налог будет взиматься не со всех корпораций. Важно, что облагать налогом необходимо все компании без исключения. «Не стоит забывать, что нефтегазовый сектор и угольная промышленность зарабатывают свои деньги, эксплуатируя недра России, принадлежащие российскому народу», — сказал он RTVI. При этом депутат считает, что практику надо расширить, а в будущем предусмотреть такой механизм, который позволит пополнять таким образом не только федеральный бюджет, но и региональный.

Недовольны остались и участники бизнеса. Так, представитель табачной индустрии рассказал RTVI, что целесообразно было бы освободить всех производителей подакцизных товаров от дополнительных налогов на сверхприбыль, так как они уже обеспечивают существенную долю доходной части бюджета страны. «Мы не планируем перекладывать расходы в связи с windfall tax [западное название налога на сверхприбыль, которым обычно облагаются доходы от непредвиденной благоприятной конъюнктуры — прим. RTVI] на потребителей и не ожидаем повышения цен на нашу продукцию», — заверили в компании.

Как это отразится на бизнесе

Вадим Зарипов, руководитель аналитической службы «Пепеляев Групп», считает, что для крупного бизнеса экономические последствия не будут сильно ощутимы, хотя выплачивать эту сумму компаниям придется за счет прибыли 2023-2024 годов, которые для многих оказались менее финансово успешными, чем предыдущие.

«Закон предусматривает слишком грубое определение сверхприбыли как разницы между двумя отчетными периодами. Это приведет к неравному изъятию сверхприбыли. Это также малозаметное экономически последствие, хотя юридически это нарушение принципа равенства налогоплательщиков — равного налогового бремени», — полагает Зарипов.

По его мнению, наиболее ощутимым последствием станет удар по деловому и инвестиционному климату в стране, так как введение нового налога с обратной силой в нарушение прямого запрета, установленного Конституцией, означает отсутствие стабильности и предсказуемости в налоговой сфере.

«Поскольку речь идет об уже завершенных налоговых периодах и сформировавшихся финансовых результатах, дробление бизнеса в стремлении обойти налог в текущий момент не имеет смысла», — считает эксперт.

Для иностранных компаний введение нового налога может также стать еще одним из аргументов для ухода с российского рынка, но далеко не решающим. Так, по подсчетам австрийского банка Raiffeisen, налог на сверхприбыль составит до €100 млн при полной ставки налога в 10% или €50 млн, если будет применен механизм добровольной ранней оплаты. Однако компания и до введения налога намеревалась уйти с российского рынка.