Президент России Владимир Путин заявил о необходимости диверсифицировать экспорт сырья. Он признал, что в «обозримой перспективе» поставки энергоресурсов в западные страны будут сокращаться, поэтому нужно переориентироваться на экспорт в южные и восточные страны. Также Путин поручил утвердить новую Энергетическую стратегию России до 2050 года: нынешняя действует до 2035-го. Партнер консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин рассказал RTVI, что переориентировать поставки сырья на восток будет не так-то просто из-за отсутствия инфраструктуры для этого, и что идея требовать от Европы оплату газа в рублях была притворством.
О новой Энергетической стратегии до 2050 года
Этот документ вообще бессмысленный, потому что если бы там были конкретные указания кто должен что делать, какие сроки и что будет, если организация или лицо не сделает, что с ним случится, вот тогда это было бы действительно — в приказном порядке что-то нужно сделать. А когда составляется документ, который с самого начала говорит, что он индикативный, то есть там показаны возможные сценарии развития событий, — он никому не нужен, это не практический документ абсолютно. И ни одна российская энергетическая компания, нефтегазовая, угольная и так далее этому документу не обязана подчиняться. Это пустая бюрократическая бумажка.
Это не «современный госплан». Решения госплана имели обязывающие значения, то есть надо было выполнять этот план. А когда у вас есть какая-то энергетическая стратегия или генеральная схема развития отрасли, — таких бумаг очень много всяких — там нет никаких обязывающих положений, те, кто это читают, они читают ее как бумажку, фантастику. Иногда это не соответствует действительности, иногда, может быть, какой-то реальный сценарий в ней просматривается. Но у правительства нет никаких рычагов, чтобы заставить какую-то компанию делать то, что написано в этой бумаге.
О последствиях потери европейского рынка для России
Во-первых, когда президент говорит, что необходимо сделать что-то, он не говорит, а кто будет это делать. Во-вторых, единственное деловое, что президент сказал, это что надо уже сейчас принимать какие-то меры для того, чтобы создать инфраструктуру перевода экспорта с западного направления на восточный. Вы посмотрите, по нефти у нас полностью все транспортные мощности, какие есть в сторону Китая и тихоокеанского побережья, заняты. Вот сейчас 80 млн тонн нефти отправляется в Китай — и больше ни одного маршрута, в общем-то, нет. Для того, чтобы что-то сделать, нужно еще один нефтепровод построить в ту сторону или расширить Транссиб, чтобы цистернами перевозить нефть. Этого пока нет. Если что-то и будет сделано, то на протяжении, может, 7-10 лет, а может быть, нескольких десятилетий, чтобы обеспечить это. По газу та же самая система. Вот есть проект — взять и построить газопровод «Сила Сибири — 2» из тех районов, где сейчас добывается больше всего газа — в Ямало-Ненецком автономном округе, оттуда газ сейчас идет в западном направлении — и перенаправить по этой новой системе поток газа через Монголию в Китай. Ну, первое, китайцы своего согласия на такой проект не дали, они не готовы принять этот газ даже по гипотетической этой трубе. А второе — это трубу надо строить. Сколько времени на это потребуется, чтобы не просто построить, а довести ее до проектной мощности, которая была бы сравнима с европейским экспортом? То есть, опять не получается. Уголь перебросить в ту сторону? У нас сейчас на востоке полностью заняты все транспортные возможности по поставкам угля на тихоокеанское побережье в порты или в Китай. Для того, чтобы туда отправлять больше угля вместо продажи в Европу или вообще на запад, необходимо строить, как я уже сказал, еще один Транссиб или БАМ, или еще что-то такое. Потому что этого всего нет. И когда президент говорит «необходимо», но не говорит абсолютно, в какие сроки, кто будет это делать и что это за инфраструктура, на которую намекает, — это, мягко выражаясь, несерьезное отношение к делу и диверсификации.
Об оплате газа западными странами в рублях
Там все очень просто. Сначала президент сделал очень патриотичное заявление, что нужно платить за газ в рублях. И все насторожились, президенту стали звонить федеральный канцлер Германии, премьер-министр Италии, и просить объяснить, а каким образом это все можно сделать. Потому что у компаний, которые покупают газ, никаких рублей, конечно, нет, отродясь не было и вряд ли когда-нибудь появятся. После этого был издан приказ, который вводил новую систему, — она, давайте прямо говорить, притворная. Иностранные покупатели газа должны были продолжать платить в евро, в долларах, но в Газпромбанк, который для них должен был открыть специальные счета серии «К». И вот — ну ради бога. Для иностранца все равно, куда ему платить, вот поменяли точку оплаты — он снова евро понес туда же, в эту точку. А дальше уже в России идет притворство: о, видите, мы в рублях все получили. А рубли образовались в Газпромбанке, а не у иностранного покупателя. Теперь еще дальше пошли отступать от первоначального заявления президента, когда он сказал австрийскому гостю, что да, теперь платите в евро, и все, как вот было, забудьте про то, что я там вам наприказывал, наговорил. Вот, что произошло с этой оплатой в рублях. Ну, неудачное было заявление и пришлось сделать отступление. Сначала притворное, а сейчас уже просто откровенно: «давайте оставим так, как прежде». Что до Китая, то с ним уже есть часть контрактов, которые в юанях проходят. Поэтому я думаю, что с Китаем договориться будет намного проще.