Экономисты ВШЭ выявили отрасли с наибольшей отдачей от цифровизации

Аналитики «Центра развития» НИУ ВШЭ определили сферы экономики, где вложения в цифровизацию приносят наибольшую пользу. Это должно помочь властям расставить приоритеты антикризисной политики и эффективнее тратить ограниченные финансы, считают авторы исследования. RTVI изучил результаты проекта «Макроэкономические и структурные факторы цифровой трансформации», а также выяснил, какое место занимает Россия в мировой технологической гонке.

Вынужденная «островизация»

Санкции вызвали болезненные изменения в экономике России, которые правительство называет эвфемизмом «структурная трансформация». В условиях изоляции от западных разработок президент Владимир Путин заявил о цели обеспечить технологическый суверенитет. А спецпредставитель президента по цифровому и технологическому развитию Дмитрий Песков предложил стратегию «островизации».

В мире нет ни одной страны с технологическим суверенитетом. Россия должна иметь собственные решения, которые бы закрывали базовые потребности, комментировал RTVI идею «островизации» министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев: «К сожалению, это уже не наше желание, а вынужденная мера — доступа к зарубежным решениям не будет. Приходится надеяться только на себя».

«Чтобы политика государства по поддержке инноваторов была успешной, она должна быть нацелена на отрасли, которые обладают скрытыми сравнительными преимуществами», — считают в «Центре развития» НИУ ВШЭ.

При моделировании экономисты учитывали результаты 30 развитых и среднеразвитых стран в разных секторах экономики. Наиболее эффективно цифровизация сказалась на здравоохранении (рост выпуска на 3,3% при увеличении индикаторов цифровизации на 1%), электроэнергетике (3,7%), производстве электрооборудования (3,6%) и в обрабатывающей промышленности в целом (1,9%). Эффект цифровизации на сферу транспорта, образования, фармацевтики и пищевой промышленности оказался гораздо менее высоким.

RTVI запросил позицию Минцифры и Минэкономразвития.

«У России больше нет прежнего изобилия ресурсов, когда за счет роста цен на нефть, газ, металлы и удобрения на мировом рынке были доходы, принесенные ветром (windfall gain). Теперь нужно эффективнее распределять ограниченные финансы», — подчеркнул в беседе с RTVI замдиректора Центра развития ВШЭ Валерий Миронов.

«Нужно создать такую систему институтов, чтобы деньги превращать в знание. А инновации — это о том, как знание превращать в еще большие деньги», — считает экономист.

Россия тратит на цифровизацию в 3 раза меньшую долю ВВП, чем страны-лидеры

В числе преимуществ России — относительно дешевая энергия, наличие национальных интернет-платформ и развитость некоторых средне- и высокотехнологичных секторов обрабатывающей промышленности.

Но Россия отстает по накоплению капитала в базовой для современной экономики сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ):

• инвестиции России в ИКТ-оборудование, программное обеспечение и базы данных составляют до 4,9% всех инвестиций в основной капитал или 0,93% ВВП;
• Это значительно ниже, чем в среднем в промышленно развитых экономиках (EC, США и Великобритании) — 2,7% ВВП.

Это симптом так называемого сырьевого проклятья, констатировал Валерий Миронов: «Получая сырьевую ренту, можно было особенно не заботиться о вложениях в научные исследования и разработки (НИОКР) и в производственные инновации, надеясь на продолжение «сырьевого эльдорадо», — объясняет экономист. — Не было также достаточных стимулов или спускаемых сверху нормативов (как в директивной экономике типа той, что была СССР), обязывающих компании инвестировать в инновации в той или иной пропорции от прибыли».

«Рынок всегда умнее государства»

России и Германии примерно равны по ВВП по паритету покупательной способности. Но Россия тратит на научные исследования и разработки (НИОКР) около 1% ВВП, а Германия — 3%, причем наибольший вклад дает бизнес Германии.

«Когда частные компании [в России] начнут вкладывать больше, тогда мы будем стоять на пороге достаточно серьезного долгосрочного успеха», — говорил Алексей Кудрин на посту главы Счетной палаты.

Сейчас лишь одна компания из России — Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) — входит в мировой Рейтинг 2500 компаний — «национальных чемпионов» с наибольшими собственными тратами на исследования и разработки. За все время составления рейтинга число компаний из России в нем не превышало пяти. Кроме ОАК, в нем были «Вертолеты России», КАМАЗ, «Газпром» и «Роснефть».

Выбытие российских компаний из рейтинга означает, что другие участники наращивают траты на инновации быстрее, пояснил Валерий Миронов. К тому же рейтинг учитывает только собственные траты предприятий, а в России большое число разработок финансируется за счет государственного бюджета, подчеркивает экономист.

Исследования на уровне самих корпораций важны, потому что именно сами производители товаров и услуг лучше всего учитывают потребности рынка, подчеркивает Валерий Миронов: «Рынок , как правило, умнее государства. Можно сколько угодно исследовать, но если эти исследования не связаны с внедрением инноваций в производство, процесс не принесет отдачи для экономики».

В каких областях науки сильна Россия?

Россия занимает 4-е место в мире по качеству научных исследований в области «Космические стартовые системы», согласно «Трекеру критических технологий» Австралийского института стратегических исследований (ASPI). Причем, в этой сфере страна не сильно отстает от мировых лидеров. Россия с Индексом Хирша (h-индекс) 9 уступает Германии (10), Китаю (12) и США (13).

На 5-м месте Россия в исследовании «Современных взрывчатых веществ и энергоматериалов» с h-индексом 14 после Германии (16), Индии (17), США (30) и Китая (36). ASPI указывает на явное военное применение этих разработок.

Россия на 8-м месте в области «Обращения с ядерными отходами» с h-индексом 15, уступая Индии (17), Великобритании и Южной Корее (по 18), Франции и Египту (по 20), США (31) и Китаю (43). И на 10-м месте в сфере «Атомная энергетика» с h-индексом 17 после Южной Кореи и Италии (по 19), Германии (21), Великобритании, Индии и Франции (по 22), Японии (27), США (41) и Китая (49).

Умеренно высокие показатели у России в области «Передовые магниты и сверхпроводники» — 9-е место c h-индексом 14 после Швейцарии (15), Индии (16), Франции (17), Японии (20), Великобритании и Германии (по 21), США (35) и Китая (38). В «Добыче и переработке критических полезных ископаемых» Россия на 11-м месте по качеству исследований наравне с Ираном и Италией (h-индекс 18).

«Россия достигает этих позиций, почти полностью полагаясь на местные таланты», — отмечает ASPI.

Количество статей российских ученых в авторитетных научных журналах выросло за последние годы, но они меньше цитируются, чем у конкурентов обратил внимание Валерий Миронов: «Это может говорить как о качестве исследований, так и о их подаче. Видимо, российские ученые меньше участвовали в международных конференциях, демонстрировали свои результаты и развивали связи с коллегами за рубежом». Причиной тому могли быть и санкции, которые начали вводиться уже в 2014 году.

Кто лидирует в мире

Китай — ведущая страна в исследовании 37 из 44 технологий по оценке ASPI. Это означает, что в этих сферах Китай провел больше всех высокоэффективных исследований. В некоторых областях Китай превзошел ближайшего конкурента — США — в пять раз.

• В 8 из 44 технологий есть риск монополизации Китаем из-за наличия значительно большего, чем у конкурентов, объема качественных исследований.

В частности, в сфере наноматериалов, синтетической биологии, водородной энергетики, электрических батарей, фотонных датчиков, усовершенствованной радиочастотной связи (5G и 6G).

США лидирует в исследовании 7 из 44 технологий. В частности, в области проектирования и разработки передовых полупроводников и интегральных схем, в высокопроизводительных вычислениях, квантовых вычислениях и разработке вакцин.

Гонка за звание следующего по важности технологического лидера идет между Великобританией и Индией. Они претендуют на место в топ-5 стран по 29 технологиям. За ними следуют Южная Корея, входящая в пятерку стран по 20 технологиям, и Германия — 17 технологий. Австралия вошла в первую пятерку по 9 технологиям, за ней следуют Италия (7), Иран (6), Япония (4) и Канада (4). Россия входит в первую пятерку по 2 технологиям наравне с Сингапуром, Саудовской Аравией, Францией, Малайзией и Нидерландами.

Таким образом, лишь несколько стран создают передовые технологии. И если раньше государства могли сосредоточиться на своих сильных сторонах, будучи уверенными в поставках необходимых товаров и технологий из-за рубежа, то теперь эту парадигму смела пандемия COVID-19 и изменения в глобальных цепочках поставок, отмечает ASPI: «Страны также приостанавливают поставки критически важных товаров в качестве оружия экономического принуждения».

Кто лучше внедряет инновации?

Даже самый блестящий научный бум теряет значимость без применения новых технологий на практике. Организация ООН по промышленному развитию (UNIDO) делит страны на 10 лидеров и 40 «последователей». Россия на 23-м месте — и это не «провальный» показатель. Уровень сопоставим с Индией, Бразилией, Швецией, Канадой и Австралией.

Переход к передовому производству наиболее отчетливо виден в США, Японии, Германии, Китае, Тайване, Франции, Швейцарии, Великобритании, Южной Корее и Нидерландах. На эти страны приходится почти 90% всех выданных в мире патентов и 70% экспорта новых технологий, оценила UNIDO.

Китай отстает от Германии по интенсивности финансирования научных исследований. Его траты на НИОКР — более 2% ВВП по сравнению с 3% ВВП у Германии. Германия заметно опережает Китай и по количеству занятых в науке на 1000 работающих граждан (10 и 2,5 соответственно).

В основном, высокий рейтинг у самых богатых стран, но есть исключения среди стран с меньшим ВВП на душу населения. Китай и Индия показывают хорошие результаты, отчасти благодаря высококвалифицированной, но относительно недорогой рабочей силе. Кроме того, у них большие местные рынки, которые привлекают инвестиции из-за рубежа.