В среду, 10 августа, Народно-освободительная армия Китая (НОАК) объявила об успешном завершении учений вокруг Тайваня, которые проходили с 4 августа. Они стали ответом китайского правительства на визит на остров спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси и самой масштабной демонстрацией силы Пекином с начала XXI века. RTVI разбирался, могут ли прошедшие учения изменить ситуацию в регионе и как они повлияют на дальнейшую политику Китая.
Почему эти учения носят исторический характер
Во время учений авиация и флот КНР впервые «отрепетировали» окружение Тайваня — маневры и учебные стрельбы проходили в шести выделенных зонах к северу, югу, западу и востоку от острова. Президент США Джозеф Байден 9 августа выразил обеспокоенность действиями Китая, хотя и предположил, что Пекин «не будет делать что-то большее». Тем не менее, США пристально следили за учениями: например, 5 августа к востоку от Тайваня зафиксировали разведывательную авиацию США.
Как писало издание Politico, на протяжении недели представители Пентагона безуспешно пытались связаться с их китайскими коллегами, но КНР прекратила диалог на уровне региональных военных командований, отказался от практики регулярного проведения встреч между министерствами обороны двух стран и консультаций в рамках механизма обеспечения военной безопасности на море.
Августовское обострение в Тайваньском проливе стало самым крупным за последние 25 лет — в 1995-1996 годах учения и стрельбы НОАК гораздо меньших масштабов привели к тому, что президент США Билл Клинтон направил в акваторию острова две авианосные ударные группы. Кризис удалось разрешить по дипломатическим каналам.
Тогда поводом для эскалации в Тайваньском проливе стал частный визит президента Китайской Республики Ли Дэнхуэя в свою альма-матер — Корнеллский университет (штат Нью-Йорк, США). Недавний же визит Пелоси на Тайвань происходил на совершенно другом политическом фоне: за прошедшие четверть века Китай достиг значительных успехов и в экономическом, и в дипломатическом, и в военном планах. Оттого и нынешняя реакция китайского правительства масштабнее.
Каковы были масштабы учений
Во время учений силы НОАК пошли на беспрецедентные шаги:
- Впервые провели учебные стрельбы баллистическими ракетами, траектория полета которых пролегала в том числе через воздушное пространство над местами сосредоточения тайваньских ЗРК — было запущено не менее 11 ракет серии «Дунфэн» («Восточный ветер»);
- Один из участков проведения учений находился к востоку от острова — то есть во время учений НОАК, как писала газета «Жэньминь Жибао», впервые «окружила» Тайвань.
- По данным Министерства обороны Тайваня, китайская авиация пересекла срединную линию, разделяющую зоны контроля Пекина и Тайбэя в Тайваньском проливе больше 140 раз. При этом первый случай пересечения данной линии — пролет 16 Су-30 и 6 J-11 — произошел еще 3 августа, в день встречи Пелоси с главой тайваньской администрации Цай Инвэнь. В маневрах авиации ВВС НОАК, по данным тайваньских военных, принимали участие многоцелевые истребители Су-30, J-10, J-11, ударные истребители J-16, истребители-бомбардировщики JH-7 и противолодочные вертолеты Ка-28.
Ранее Китай никогда не проводил маневры так близко от берегов Тайваня. Для проведения учений было выделено шесть зон. По мнению китайских военных аналитиков, данные зоны были выбраны не случайно — НОАК имитировала возможный сценарий блокады Тайваня и входа в пролив. Эксперты отметили, что учения к северо-западу от острова проводились в самой узкой точке пролива, откуда возможно оперативно заблокировать северный проход в него. Зоны к северу от острова интересны НОАК, так как они позволяют блокировать базу ВМС Тайваня в порту Цзилун, учения к востоку от острова нацелены на базы в Хуаляне и Тайдуне. Маневры на юго-востоке позволяют «закрыть» пролив Баши, а на юго-западе — вход в порт Гаосюн.
В рамках учений НОАК проводила боевые стрельбы сверхдальнобойными реактивными системами залпового огня (РСЗО) и противокорабельными баллистическими ракетами. Китайские военные также отработали высадку десанта на побережье условного противника. К маневрам привлекли авиацию дальнего радиолокационного обнаружения и РЭБ, самолеты-заправщики. Вдобавок, предположили эксперты, возможно были задействованы малозаметные истребители и авианосная группа ВМС НОАК в сопровождении атомной подводной лодки (АПЛ). Всего, судя по публикациям тайваньского минобороны, каждый день с 4 по 10 августа в учениях участвовало от 10 до 14 кораблей ВМС НОАК.
Что показали учения миру
Если в 1995 года китайская армия обладала только количественным преимуществом над тайваньской, но теперь НОАК не уступает, а в некоторых сферах и превосходит вооруженные силы Республики Китай в технологическом аспекте, что значительно меняет баланс сил в регионе. Более того, в конце XX века у КНР не было противокорабельных баллистических ракет DF-21D, которые разрабатывались в том числе для противодействия американским авианосцам.
Нынешние учения от событий 1995-1996 годов отличает и реакция американской стороны. США не идут на эскалацию. Хотя госсекретарь Энтони Блинкен на встрече глав МИД стран АСЕАН в Камбодже и заявил, что авианосцу Ronald Reagan «приказано оставаться в регионе», но он остается в водах к северо-востоку от Окинавы. В 1995 же году США направили две авианосные ударные группы непосредственно к берегам острова. Администрация Тайваня в этот раз также ответила сдержанно, но чтобы «сохранить лицо» в глазах своих избирателей анонсировала на 9 и 11 августа проведение учебных стрельб из 155-мм гаубиц и 120-мм минометов.
Как пояснил RTVI главный научный сотрудник Центра комплексного китаеведения и региональных проектов МГИМО Василий Кашин, действия правительства КНР свидетельствуют о значительном прогрессе китайской армии и решительном подходе Компартии Китая (КПК) в вопросе воссоединения острова с материком. «Да, прошедшие учения — наиболее агрессивные за все время. Они специально спроектированы так, чтобы вызвать панику у населения острова и оказать негативное влияние на его экономику, — рассказал Кашин. — Кроме того, учения являются репетицией вторжения и вынуждают тайваньские вооруженные силы постоянно находиться в напряжении. В любой момент потенциально эти учения могут перерасти во вторжение и это должны учитывать и тайваньцы, и американцы».
Активные маневры НОАК вокруг Тайваня также могут быть нацелены и на тайваньских избирателей, которым предстоит выбрать нового президента Китайской Республики в 2024 году, считает Кашин. «На фоне проходящих учений жители острова могут склониться в сторону того, кто пообещает сохранить статус-кво и воздерживаться от резких шагов, в отличие от нынешней главы администрации Цай Инвэнь», — пояснил он.
Резких срочных решений о возвращении Тайваня силой в ближайшей перспективе от КНР ожидать не стоит, считает главный научный сотрудник Центра комплексного китаеведения и региональных проектов МГИМО Михаил Карпов. «Во-первых, перед визитом Нэнси Пелоси Китай не заявлял, что намеревался что-то подобное делать в качестве ответа. Во-вторых, Китай как минимум до 2025 года не будет готов к проведению полномасштабной операции по возвращению Тайваня — ни военно-технически, ни экономически, ни политически-дипломатически», — рассказал он RTVI. Также Карпов отметил, что в политическом и военном руководстве КНР понимают крайне высокий риск начала реальных боевых действий при нынешней конъюнктуре. «Решение ограничиться учениями, хоть и невиданного ранее масштаба, оказалось на руку председателю КНР Си Цзиньпину», — подчеркнул эксперт.