Расходы федерального бюджета необходимо сократить, заявили участники состоявшейся в рамках деловой программы ПМЭФ дискуссии «Как будет развиваться российская экономика» — председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, министр финансов Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Максим Решетников и помощник президента России Максим Орешкин. Трансляция мероприятия доступна на сайте форума, отдельные цитаты из нее приводит РБК.

По словам Силуанова, в нынешней ситуации допускать рост бюджетного дефицита — все равно что «масло в огонь подкидывать», поскольку в результате произойдет разгон инфляции и рост процентных ставок. Поэтому, заявил глава Минфина, «нужно подступаться» к пересмотру расходов бюджета в плане их сокращения.

Силуанов выразил уверенность в том, что в федеральном бюджете есть «много трат, которые сто лет не пересматривались, они сидят у нас в голове, что это незыблемо». Эти траты необходимо «заново пересмотреть», поскольку они представляют собой «большой ресурс».

Министр финансов признал, что это будет «очень сложно сделать», но «ничего незыблемого нет». В пример он привел прямую бюджетную поддержку, оказываемую госкомпаниям вместо того, чтобы стимулировать спрос на их продукцию.

По данным Минфина за первый квартал 2023 года, общий объем расходов федерального бюджета составил 8 трлн рублей, на 34% превысив показатель за аналогичный прошлогодний период (6 трлн рублей). Из этой суммы 2,5 трлн рублей было потрачено на госзакупки.

Министр экономического развития Максим Решетников в ходе дискуссии признал, что «придется приоритизировать бюджетные расходы» в условиях растущей конкуренции за бюджетные ресурсы в условиях жестких бюджетных ограничений.

Приоритет в этом направлении он сформулировал как «не только то, что мы делаем, но и то, чего мы не делаем», подразумевая сокращение бюджетного финансирования отдельных отраслей отечественной экономики. По словам Решетникова, решение этого вопроса — дело ближайших месяцев.

С необходимостью секвестирования бюджетных расходов согласился и помощник президента Максим Орешкин. Он сообщил, что Минфин и Минэкономразвития должны составить список отраслей, поддержка которых не соответствует целям и задачам трансформации экономики.

Кроме того, по словам Орешкина, правительство вскоре определит, какие отрасли способны развиваться самостоятельно в рыночных условиях, без бюджетных ассигнований. Проект бюджета на 2024-2026 гг. с урезанными статьями расходов будет готов к сентябрю.

Решетников предположил, что может быть принято решение «порезать» все расходные статьи бюджета, а потом выбрать из них приоритетные и добавить на них средства. Однако более вероятным министр экономического развития назвал другой сценарий — гибридный, в рамках которого будут закрыты отдельные направления расходов, а высвободившиеся средства перераспределены.

Против «фронтального» урезания бюджетных трат выступила Набиуллина, признав при этом необходимость «жесткой работы по приоритизации расходов» — особенно если налоги на бизнес так и не будут повышены. Она предупредила, что секвестирование всех расходных статей даст обратный результат: «Мы нигде не достигнем результата, а деньги будут потрачены».

По словам главы Центробанка, трансформация экономики невозможна за счет повышения бюджетных трат и наращивания госдолга. Набиуллина также указала на опасность попыток управлять структурной перестройкой экономики, которые могут привести к подавлению частной инициативы. Государство должно только проявлять активность, необходимую в условиях кризиса, а иначе возникнет риск возвращения к плановой экономике, считает председатель регулятора.