Парламент Грузии принял в третьем, окончательном чтении новый закон об иноагентах, представляющий собой аналог американского закона FARA (Foreign Agents Registration Act). Пленарное заседание от 1 апреля транслировалось на сайте грузинского парламента.
За принятие закона проголосовали 86 депутатов, против — ни одного. Документ вступит в силу после подписания президентом и опубликования на сайте Законодательного органа страны.
Согласно закону, в Грузии вводится понятие «агент иностранного принципала». Как пишет Sputnik Грузия, под «иностранным принципалом» подразумеваются:
- органы власти иностранного государства или иностранная политическая партия;
- лицо, находящееся за пределами Грузии, за исключением граждан страны со статусом «постоянного проживающего в Грузии»;
- партнерская группа, ассоциация, корпорация, организация или объединение физических лиц, чья деятельность регулируется законодательством другой страны.
В соответствии с новым законом, «агент иностранного принципала» — это человек, который работает на иностранного принципала либо по его указанию, требованию, инструкции или под его контролем. К этой категории также относятся работники агента и лица, деятельность которых контролирует, финансирует или субсидирует иностранный принципал.
Также агентами будут считаться люди, которые активно участвуют в политической жизни Грузии и работают в сфере связей с общественностью. Они могут быть рекламными агентами, сотрудниками информационных служб или политическими консультантами, представляющими интересы иностранного принципала.
В перечень иностранных агентов будут включены и те, кто самостоятельно или с помощью других лиц будет собирать, выделять или передавать пожертвования, кредиты, денежные средства или иные материальные ценности в пользу иностранного принципала или в его интересах.
Закон предусматривает штрафы и лишение свободы на срок до пяти лет. Следить за его соблюдением будет Антикоррупционное бюро Грузии.
Председатель парламентского комитета по правовым вопросам Арчил Гордуладзе, один из авторов документа, заявил журналистам, что новый закон об иноагентах в отличие от ранее действующего закона «О прозрачности иностранного влияния» предполагает уголовное преследование юридических и физических лиц, получающих иностранную финансовую помощь и уклоняющихся от регистрации в реестре Минюста Грузии.
Закон «О прозрачности иностранного влияния» был принят в мае 2024 года. Он обязывает регистрировать некоммерческие организации и средства массовой информации, которые получают более 20% дохода из-за рубежа. Помимо этого, все организации, «проводящие интересы иностранных сил», должны быть зарегистрированы в государственном реестре. При этом необходимо предоставить информацию о полученных доходах и заполнить декларацию. В противном случае предусмотрен штраф в размере 25 тысяч лари. Обсуждение законопроекта сопровождалось многотысячными митингами.