Федеральная палата адвокатов (ФПА) сообщила, что российских адвокатов могут лишать статуса в случае их отъезда за границу. Кабмин предложил добавить такую поправку в закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», пишет «Коммерсантъ».

Законопроект, как отмечает газета, был разработан Минюстом в диалоге с ФПА и в феврале внесен в Госдуму. Документ, в частности, ужесточал «требования, предъявляемые к кандидатам в адвокаты», вводил единый госреестр адвокатов и регламентировал статус общеадвокатской информационной системы. В апреле Госдума приняла законопроект в первом чтении.

В ФПА уточнили, что правительственная комиссия предложила дополнить закон положением:

«Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты при наличии заключения квалификационной комиссии в случае выявления факта выезда адвоката на постоянное место жительства либо на срок более одного года за пределы РФ».

Исключениями станут «выезд для лечения или обучения либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных функций органами государственной власти или российскими организациями, и выезд по иным уважительным причинам».

В пояснении палаты адвокатов сказано, что, по данным Минюста, есть случаи, когда российские адвокаты выезжали в иностранные юрисдикции, «в том числе в недружественные России государства», и продолжали свою деятельность, «в том числе направленную на подрыв доверия к институту адвокатуры».

По словам адвоката московской адвокатской палаты Ильи Сидорова, такое основание для лишения статуса противоречит ч. 2 ст. 27 Конституции, согласно которой каждый может свободно выезжать за пределы России. Юрист также отметил, что российское законодательство не запрещает иностранным гражданам получать статус адвоката.

«Например, в Москве и Московской области есть адвокаты с украинским гражданством. Есть адвокаты, у которых два или более гражданства и статус адвоката есть и в России, и в какой-либо иной стране», — пояснил Сидоров.

Он также напомнил, что российский адвокат может за пределами страны оказывать юридическую помощь россиянам или компаниям, и такие судебные споры могут длиться больше года.

Адвокат Валерия Ветошкина* также считает, что поправка в закон может свести адвокатскую работу к конкретным действиям на территории России.

При этом, по словам вице-президента ФПА Олега Баулина, лишение статуса точно не грозит адвокатам, которые за рубежом защищают интересы российских граждан и компаний.

Он пояснил «Ъ», что отъезд адвоката из России на длительный срок не будет автоматически приводить к лишению статуса: для этого необходимо заключение квалификационной комиссии региональной палаты, оценивающей обстоятельства, в связи с которыми адвокат покинул страну.

«Совет может и не принять такого решения. Процедурно адвокаты, которые покинули Россию, защищены в том отношении, что именно их коллеги будут определять результат решения», — сказал Баулин.

Вице-президент ФПА также отметил, что самом тексте поправки про «подрыв доверия» или «недружественные» страны речи не идет — это формулировки из сопроводительных документов. По его словам, предложенная мера ни в коем случае не является репрессивным механизмом.

Кроме того, в ФПА добавили, что текст поправок ко второму чтению еще может быть изменен.

16 июня адвокатская палата Москвы лишила статуса Илью Новикова* после третьего представления Министерства юстиции. Ведомство требовало лишить Новикова* адвокатского статуса из-за действий (или бездействия), «направленных к подрыву доверия к нему или к адвокатуре».

В решении совета также есть и позиция Новикова*, который утверждает, что претензии в его адрес не связаны с конкретными высказываниями, а обусловлены его отношением к вооруженному конфликту в целом. Юрист также обратил внимание на то, что ролик, послуживший причиной для дисциплинарного производства, был опубликован в мае 2022 года, а материалы в представлении Минюста датированы мартом 2023-го. При этом на лишение адвокатского статуса не повлияет на его практику, уверен Новиков*, так как, по его словам, в России у него не осталось доверителей.

*признан в России иноагентом