Президент России Владимир Путин подписал указ «Об осуществлении обязательной продажи выручки в иностранной валюте, получаемой отдельными российскими экспортерами по внешнеторговым договорам (контрактам)». Документ содержит три основных нововведения, сообщает правительство.
В первом нововведении говорится, что компании в течение 6 месяцев обязаны репатриировать и продавать валютную выручку на российском рынке в объемах и в сроки, «которые будут установлены правительством», это решение правительство намерено принять в течение суток.
Указом вводится обязанность для отдельных компаний по предоставлению в Банк России и Росфинмониторинг индикативных планов-графиков по покупке и продаже иностранной валюты на внутреннем рынке.
Третье нововведение подразумевает, что в отдельные компании вводятся уполномоченные представители Росфинмониторинга, в задачи которых будут входить мониторинг и обеспечение соблюдения правил валютного регулирования.
Также в документе определен «конкретный перечень экспортеров», которых коснутся данные меры. В списке числятся 43 группы компаний, относящихся к отраслям топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, зернового хозяйства. Названия компаний в указе не приводится.
Для чего были приняты меры
По словам первого заместителя председателя правительства Андрея Белоусова, основная цель этих мер — создать долговременные условия для повышения прозрачности и предсказуемости валютного рынка, снизить возможность для валютных спекуляций.
«Рассчитываем, что вводимые обязательства по продаже валютной выручки не станут обременительны для добросовестных участников рынка», — отметил он.
Экономист Bloomberg Economics по России и Центральной и Восточной Европе Александр Исаков пояснил РБК, что такие меры были приняты сейчас для стабилизации курса доллара на отметке 100 рублей, чтобы не допустить дальнейшего ослабления, в том числе из-за «болезненных инфляционных последствий». По словам эксперта, кабмин также «видит, что дальнейшее повышение ставки грозит рецессией в 2024 году из-за охлаждения кредитования».
Старший экономист инвестбанка «Синара» Сергей Коныгин рассказал изданию, что этот указ формирует «буфер валютной ликвидности, который по распоряжению может быть использован для стабилизации рубля». Эксперт пояснил, что аналогичный механизм работает в Китае — офшорный курс там регулируют госбанки.
«Очевидно, скачок инфляции в сентябре—октябре вызывает беспокойство у властей. Перенос курса в цены быстро усилился при уровне выше 100 руб. за доллар. Ожидаем укрепления рубля до 95 в ближайшие недели», — отметил он.
В апреле глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что необходимость в обязательной репатриации валютной выручки отсутствует, российские компании-экспортеры продолжали продавать экспортную выручку. «Мы следим за этим. Там, может быть, доля продаж чуть-чуть уменьшилась, но не сильно, то есть они все равно ее продают», — поясняла она.
Тогда установленный ЦБ курс доллара составлял 79,15 руб., евро — 85,97 руб. В день публикации указа об обязательной продаже валютной выручки курс доллара достиг 99,9 руб., евро — 105,6 руб.
В середине сентября, когда курс доллара составлял 96,55 руб., Набиуллина снова заявила, что возможные меры по ограничению валютных операций для влияния на курс рубля неэффективны. По ее словам, повлиять на спрос можно только с помощью повышения привлекательности рубля как средства сбережения.
«И, кстати, для курса неважно, конвертируются ли рубли с российского счета или с иностранного. Важны стимулы для этой конвертации», — пояснила глава Банка России.
28 сентября Минэкономразвития призвало Центробанк усилить контроль над валютными операциями. Глава ведомства Максим Решетников пояснил, что даже временное ограничение движения капитала сможет помочь рублю укрепиться. по его данным, показатель возврата экспортной выручки по итогам мониторинга операций 42 российских холдингов находится на уровне 85%, но это не решает проблему волатильности на валютном рынке.