Борьба с диверсантами, уехавшими и англицизмами. Что в планах Госдумы на 2023 год

Как ни старались депутаты Госдумы успеть до новогодних каникул рассмотреть и принять максимальное количество законопроектов, часть из них вынужденно «переехала» на следующую сессию. Некоторые особенно резонансные инициативы уже находятся на финальной стадии — лежат на столе у президента и ожидают его подписи. RTVI рассказывает, чего ожидать от законодателей в 2023 году: например, новые статьи Уголовного кодекса, предусматривающие вплоть до пожизненного заключения за диверсионную деятельность и лишение свободы за проникновение на стратегические объекты, закон, направленный на очищение русского языка от чрезмерных заимствований, а также запрет на удаленную работу для некоторых категорий граждан.

За диверсию будут давать пожизненные сроки

В новостях все чаще стали появляться сообщения о ликвидации диверсионных групп и отдельных диверсантов. Например, в декабре дважды подвергся ударам украинских дронов военный аэродром в городе Энгельс в Саратовской области. Все эти события заставили депутатов задуматься об ужесточении наказания за диверсию или ее финансирование. 381 депутат из 450 выступил в качестве соавторов инициативы. На прохождение всех этапов законопроекту потребовалось две недели с учетом выходных. Такую срочность парламентарии объяснили условиями околовоенного времени.

Инициативу единогласно поддержали как в Госдуме, так и в Совете Федерации. Документ вводит в Уголовный кодекс три новые статьи: «Содействие диверсионной деятельности» (ст. 281.1 УК), «Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности» (ст. 281.2 УК) и «Организация диверсионного сообщества и участие в нем» (ст. 281.3 УК). Согласно законопроекту, за склонение, вербовку или вовлечение в совершение диверсии будет грозить от восьми до 15 лет лишения свободы. За те же действия с использованием служебного положения — от десяти до 20 лет.

Кроме того, новые статьи предусматривают пожизненное лишение свободы, в том числе за прохождение обучения для совершения диверсий. По определению законодателей, обучением может считаться приобретение знаний «в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами».

Уголовная ответственность за проникновение на особо важные объекты

Депутаты планируют усилить административную и ввести уголовную ответственность за «самовольное проникновение на особо важные и режимные объекты». По словам автора инициативы, председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, само появление такого документа связано с «повышенным интересом спецслужб Украины» к российским стратегическим объектам.

В первом квартале 2022 года было зафиксировано в два раза больше таких попыток, чем годом ранее. Штрафы по административной статье за такое правонарушение увеличатся незначительно, а вот за повторное проникновение на режимный объект будет грозить уже уголовная ответственность — до двух лишения свободы. При нарушении в составе группы или угрозе раскрытия государственной тайны максимальный размер штрафа составит 700 000 руб., а срок заключения — четыре года.

Пополнится список экстремистских материалов

Госдума уже приняла в первом чтении пакет законопроектов о введении штрафов до 1 млн руб. за распространение карт, оспаривающих территориальную целостность России. Корреспондирующие поправки будут внесены в Кодекс об административных правонарушений. Еще летом 2022 года спикера нижней палаты парламента Вячеслава Володина возмутили обои с изображением карты мира в магазинах французской сети «Леруа Мерлен» — на ней Крым был указан как часть Украины, а Южной Осетии, Абхазии, ЛНР и ДНР и вовсе не было.

Работать из-за границы станет сложнее

Работа над законопроектом о запрете удаленной работы для россиян, покинувших страну, вошла в заключительную стадию. Сейчас инициатива ожидает отзыв от правительства. Сомнений в том, что документ будет принят, хоть и с небольшими оговорками, нет. По словам председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса, эта мера позволит защитить уязвимые сферы экономики от утечек персональных данных.

Предполагается, что инициатива коснется в первую очередь госслужащих, IT-специалистов, сотрудников банковского и транспортного сектора. Вместе с этим, спикер Госдумы Вячеслав Володин в последнюю неделю перед праздниками предложил лишить уехавших россиян налоговых преференций — запретить самозанятым и ИП работать из-за границы. Вероятно, соответствующий законопроект может появиться уже в 2023 году.

Русский язык защитят от англицизмов

В 2023 году пройдет второе чтение законопроекта о защите русского языка как основного государственного языка. Сама идея не нова — за чистоту русского языка депутаты пытаются бороться с 2005 года. Новые поправки в закон «О государственном языке» предполагают запрет на использование органами государственной и муниципальной власти иностранных слов за исключением тех, что не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке,, а также появление новых справочников, учебников, словарей по русскому языку.

Правда, пока законодатели не смогли прийти к единому мнению о том, какое из ведомств должно будет контролировать соблюдение закона на практике. Федеральная антимонопольная служба (ФАС), ответственная за соблюдение законодательства в этой части, за 17 лет так и не смогла справиться с засильем англицизмов и иностранных слов в названиях российских компаний. Нет все еще четкого понимания и того, как наказывать нарушителей.

Параллельно с этим, комитет по культуре во главе с депутатом Еленой Ямпольской продвигает еще одну патриотическую инициативу, которая предусматривает введение административной ответственности за рекламные вывески на иностранном языке для владельцев бизнеса.

Введут оборотные штрафы за утечки персональных данных

В 2022 году Россию захлестнула волна утечек персональных данных. Объем скомпрометированных сведений впервые превысил 1,5 млрд записей. Количество утечек только за первое полугодие возросло на 45,9% по сравнению с предыдущим годом. В частности, в свободный доступ попали данные российского ретейлера DNS, сервиса СДЭК, онлайн-кинотеатра Start и «Почты России».

Законопроект, вводящий оборотные штрафы для компаний за такие утечки, находится сейчас в Госдуме на обсуждении и, вероятно, будет принят уже в 2023 году. Инициатива Минцифры предусматривает верхний предел для оборотных штрафов в размере 500 млн, а нижний — в размере 5 млн рублей. Эти цифры еще неокончательные и будут скорректированы в будущем, считает депутат Александр Хинштейн. Участники рынка уже предостерегли парламентариев, что такая мера может привести к дроблению российского бизнеса на более мелкие, региональные подразделения с целью уменьшения облагаемых штрафом доходов.

Новая помощь больным детям и нижняя планка уровня школьного образования

Хотя 2022 год оказался несколько скуп на инициативы, вводящие что-то кроме новых наказаний и ограничений, но такие все-таки были. С 1 января в силу вступил закон, который упростит процедуру получения лекарств для детей с редкими заболеваниями. Таким образом, средств на поддержку нуждающихся в бюджете станет больше — на 21 млрд ежегодно. Кроме того, с 2023 года родители детей-инвалидов смогут бесплатно находиться с ними в стационаре при госпитализации.

В новом году заработают единые федеральные образовательные программы. По заверениям чиновников из Минпросвещения, это позволит улучшить качество школьного образования по всей стране и создаст своего рода «золотой стандарт» обучения — гарантированный уровень знаний, ниже которого школы не смогут опускаться.