Премьер-министр России Михаил Мишустин вечером 30 апреля объявил, что заражен коронавирусом. В результате чиновник временно ушел с поста главы правительства, а его место занял первый вице-премьер Андрей Белоусов. Действительно ли премьер-министр взял перерыв на лечение, или он уже больше не вернется в правительство, неизвестно. О том, что происходит и каковы шансы, что Мишустин останется на посту после болезни, — в материале RTVI.
Андрей Белоусов — в каком-то смысле противоположность Михаила Мишустина. Экономисты называют его сторонником государственной экономики и централизации власти. Перу Белоусова, в частности, принадлежит идея выполнить «майский указ» президента с помощью денег крупного бизнеса — в 2018 году он предложил изъять на эти цели 513,7 млрд рублей сверхдоходов у металлургов, производителей удобрений и «Сибура».
Вскоре после заявления Мишустина близкий к правительству источник «Медузы» рассказал, что глава правительства может не вернуться на свой пост после болезни. В качестве аргумента собеседник издания привел то, что Белоусова назначили отдельным указом президента — хотя обычно премьер-министра при болезни или в отпуске автоматически подменяют заместители.
Особый указ президента требуется только если нового премьер-министра назначают на должность окончательно. Еще одним аргументом в пользу этой теории стало то, что в документе о назначении Белоусова исполняющим обязанности главы правительства не упоминается слово «временный».
В то же время конституционный закон предусматривает, что при отставке премьер-министра вместе с ним уходит и все правительство. Сейчас же оно, по заявлению самого Мишустина, продолжит работать в обычном режиме. А указ президента может быть «письменно оформленное распределение обязанностей», которое необходимо при назначении исполняющего обязанности премьер-министра.
Другой собеседник «Медузы», близкий к администрации президента, рассказал, что заболевшего премьер-министра после выздоровления назначат на другую должность. По информации источника, в Кремле считают, что сейчас «не его время» — задачей Мишустина был контроль над тратами на национальные проекты, а в условиях пандемии приоритеты изменились. Еще один собеседник издания же выразил уверенность, что премьер-министр после болезни вернется к исполнению обязанностей.
В тот же день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал информацию о возможном уходе Мишустина с поста «ерундой». Более распространенного комментария от Кремля пока не поступало.
Впрочем, среди специалистов нет единого мнения о том, вернется ли Мишустин после болезни в премьерское кресло. Политтехнолог Константин Калачев в беседе с RTVI выразил уверенность, что глава правительства однозначно вновь займет свой пост: «По этому поводу, мне кажется, исчерпывающе высказался пресс-секретарь президента. Это ерунда. Если он не умрет, то он вернется». В качестве аргумента он привел то, что в указе о назначении Белоусова указано, что он будет занимать должность исполняющего обязанности именно главы правительства Мишустина, а не просто премьер-министра.
По мнению Калачева, авторы «Медузы» своей публикацией намеренно «раскачивают лодку». Мишустин и Белоусов, уточнил он, дополняют друг друга, поэтому президенту они нужны в «тандеме». Еще одним аргументом в поддержку своего мнения политтехнолог видит то, что Путин пообещал не принимать важных решений по поддержке российской экономики без участия премьер-министра. «То, что его [Мишустина] место хотят занять, — это ни для кого не секрет, но схватки бульдогов под ковром всегда были, есть и будут. Мишустин останется премьером», — заверил Калачев.
Политтехнолог уверен, что Мишустин по возвращении из больницы не только вновь займет пост, но и укрепит свои позиции. «Все мы смертны, но я думаю, что Мишустин выздоровеет и даже выйдет с высоким рейтингом из этой ситуации. Он будет таким пострадавшим на фронтах борьбы с коронавирусом. В этом смысле он приобретает новые качества, а для позиционирования в будущем это будет очень важно», — подчеркнул он.
С тем, что Мишустин вернется на пост, согласен и политолог Евгений Минченко, который считает, что в Кремле положительно оценивают работу премьер-министра во время пандемии: правительство оперативно увеличило число коек для пациентов с коронавирусом и помогло наладить производство всего необходимого, из-за чего российские власти «неплохо смотрятся на фоне других стран». Политолог Андрей Колесников тоже уверен, что назначение Белоусова не станет смещением Мишустина с поста премьер-министра. По его мнению, ни глава правительства, ни министры еще не успели себя проявить, поэтому вряд ли у властей могут быть к ним претензии.
Другого мнения придерживается Дмитрий Орешкин — политолог уверен, что Белоусов больше соответствует приоритетам властей. Позиция исполняющего обязанности главы правительства близка президенту Владимиру Путину — оба они сторонники централизации власти и снижения автономии регионов. «Белоусов — это последовательный сторонник централизации и отраслевого метода управления. <…> То, что делает Путин, это продолжение его двадцатилетнего отхода от приоритета развития России как территориального образования к приоритету централизации и усиления вертикальных органов власти», — подчеркнул он.