В законе о расширении полномочий полиции, который принят Госдумой в окончательном чтении, предполагается, что правоохранители обязаны будут уведомлять собственников квартир и автомобилей о вскрытии не позднее 24 часов с момента проникновения. Это следует из приказа МВД. Однако адвокаты и правозащитники в разговоре с RTVI высказали мнение, что существенно на законопроекте эти изменения не отразятся — он в любом случае будет нарушать права граждан.
«Право частной собственности будет нарушено»
Адвокат Дмитрий Аграновский в разговоре с RTVI сказал, что такие дополнения ничего не поменяют в законе.
«Нет, конечно [дополнение] не меняет [суть закона]. Все эти уведомления — просто формальность. Суть закона от этого никак не меняется. Совершенно непонятно, какая необходимость его принимать сейчас. Уровень преступности не растет по сравнению с, допустим, предыдущими годами, террористическая угроза тоже не выше. Говорят, что вот, “в школу пришел террорист”. Да, это ужасно, но как это связано со вскрытием машин?».
Вице-президент Российского подразделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников, который ранее критиковал закон, также в разговоре с RTVI высказал мнение, что таких изменений недостаточно — закон нужно перерабатывать с самого начала.
«Существенно это не меняет [смысл закона]. Закон должен быть доработан, полностью. Этого не произошло в первых чтениях. Сейчас хотят в экстренном порядке его принимать. Я не против, когда есть угроза жизни или здоровью какая-то [и полицейский будет заходить в дом или в машину]. Но когда у нас в любой момент сотрудник полиции будет иметь право проникать в автомобиль… Мы же видим с вами большое количество ситуаций, когда сотрудники полиции допускают ряд должностных нарушений. Я боюсь, что это [принятие закона] приведет к тому, что начнут просто водителей вытаскивать [из машины], могут начаться “перегибы на местах”».
По мнению Мельникова, «этот закон сейчас оставляет множество для лоббирования недобросовестных сотрудников полиции». «Ну и что, что они сообщат в течение 24-х часов? Право частной собственности будет нарушено. Статьи конституции находятся под угрозой. Но, к сожалению, на это законодатели почему-то не обращают внимание».
«Силовые структуры будут расширяться до бесконечности»
Мельников вновь подчеркнул, что такие законы — «опасный тренд на нарушение прав граждан», который существует уже давно. Кроме того, закон говорит о том, что в первую очередь учитываются интересы силовых структур. «И когда принимались эти законопроекты, институты гражданского общества не были услышаны. У нас законодательная власть живет своей жизнью, слушает только больше исполнительную власть, а не гражданское общество».
Адвокат Дмитрий Аграновский также считает, этот закон был принят на фоне общего расширения полномочий силовых структур в России.
«В любом обществе, не только у нас, если силовые структуры не ограничиваются гражданским обществом, то они имеют тенденцию к постоянному расширению. У нас гражданское общество вообще отсутствует, как таковое. Нет, оно есть, но его [мнение] не учитывают никак. Поэтому силовые структуры будут расширяться до бесконечности, пока не заполонят собой все».
Мельников, в свою очередь, предположил, что у силовиков и так есть возможность проникать в жилье без постановления суда — например, брать с собой сотрудников Росгвардии, у которых и так уже существует полномочия по внесудебному проникновению в жилье. Поэтому новый закон, по мнению Мельникова, нужен для того, чтобы у полиции было меньше свидетелей во время обысков — это даст полицейским свободнее действовать при проведении следственных действий.
Закон о расширении полномочий полиции был принят Советом Федерации в окончательном, третьем чтении 8 декабря. Он предполагает значительное расширение полномочий полиции — сотрудники силовых структур смогут проникать в квартиры и автомобили в случае, если полицейским покажется, что их собственник причастен к терроризму или иным преступлениям. Кроме того, полиция сможет представляться собственникам уже после того, как квартира или авто будут вскрыты, а проникать в жилище можно будет без присутствия владельца.