Федеральная таможенная служба получила самый высокий рейтинг открытости среди федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), следует из исследования Счетной палаты «Открытость государства в России — 2023». Это произошло несмотря на то, что ведомство перестало публиковать данные об импорте и экспорте вскоре после того, как Минпромторг утвердил перечень товаров для параллельного импорта.

Росавтодор, Рослесхоз, Росстат и ФТС России получили наивысшую оценку по открытости в 2023 году по версии Счетной палаты, следует из исследования «Открытость государства в России — 2023» (документ есть в распоряжении RTVI).

«Росстат и Росавтодор сохраняют рейтинг “ААА” третий год подряд, подтверждая устойчивую и высокую степень открытости ведомств. Также в 2023 году рейтинг “ААА” получили Рослесхоз и ФТС России — в 2022 году ведомства имели высокую степень открытости, но с оценкой “B” по одному из направлений исследования», — говорится в публикации Счетной палаты.

21 апреля 2023 года глава ФТС Владимир Булавин сообщил, что ведомство перестанет публиковать статистику по импорту и экспорту России, чтобы избежать некорректных оценок и спекуляций. Мера была анонсирована как временная. Последние опубликованные данные по импорту и экспорту — за январь 2022 года.

За два дня до закрытия ФТС данных об импорте и экспорте, 19 апреля, Минпромторг утвердил первую редакцию перечня товаров для параллельного импорта. Он вступил в силу 7 мая 2023 года.

В своем исследовании Счетная палата особо отметила тот факт, что в 2022 году был введен ряд временных ограничений, связанных с доступом к чувствительной информации. Так, Госдума полгода не транслировала пленарные заседания, а органы власти переставали публиковать статистическую информацию по отдельным темам и ограничивали доступ к отдельным наборам открытых данных, указали в СП.

«Исследование 2023 года не зафиксировало однозначного влияния таких точечных ограничений доступа к информации на общие практики открытости в федеральных органах исполнительной власти. С одной стороны, отдельная статистическая информация, в том числе в формате открытых данных, действительно перестает обновляться или становится недоступной, а общественные советы при ФОИВ в среднем стали размещать меньше информации о своей деятельности и реже проводить заседания. С другой — ФОИВ стремятся сохранить, а в отдельных случаях и нарастить уровень открытости: продолжают разрабатывать сайты и порталы, публиковать информацию, в том числе статистическую и отчетную, отвечают на запросы граждан и СМИ активнее, чем в 2022 году, а также расширяют активность в соцсетях», — говорится в исследовании Счетной палаты.

В числе ведомств, у которых рейтинг снизился, СП назвала Минэкономразвития, Минцифры и Минприроды — они перешли из категории с высоким уровнем открытости к среднему. Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) опустилось со среднего уровня на низкий.

Как считают рейтинг открытости федеральных органов исполнительной власти

Счетная палата проанализировала работу 50 федеральных органов исполнительной власти, которыми руководит правительство России. Исследовали три направления: открытость информации (оценка сайтов, реагирования на информационные запросы граждан и открытость в работе с журналистами), открытые данные (наличие наборов данных и выборочная оценка наборов данных), открытый диалог (общение с подписчиками в соцсетях и работа общественных советов при госорганах).