Гонконгская газета South China Morning Post опубликовала колонку аналитика Хао Наня, в которой российская «дорожная карта» по развитию редкоземельной отрасли рассматривается как проект, выходящий далеко за рамки промышленной политики. По данным издания, документ, который Москва готовит к утверждению до 1 декабря, может стать инструментом одновременно для укрепления ресурсного суверенитета, воздействия на стратегические расчеты США и корректировки отношений с Китаем.
Хао отмечает, что при наличии крупных запасах редкоземельных металлов Россия производит менее одного процента от их мирового объема, а добыча фактически зависит от одного рудника. В таких условиях развитие собственной добычи и переработки становится элементом стратегической автономии для страны, находящейся под санкциями. В этом контексте обозреватель характеризует инициативу как «изощренный геостратегический маневр, один камень, нацеленный на трех стратегических птиц».
Второй целью этой программы эксперт считает изменение отношений с США. Он напоминает, что администрация Дональда Трампа связывала поддержку Киева с доступом к украинским редкоземельным ресурсам. На этом фоне масштабное развитие российских месторождений, по мнению Хао, способно изменить логику американских стратегических расчетов. Возможный сигнал Вашингтону он формулирует так: «Зачем участвовать в дорогостоящей, затяжной борьбе за ресурсы в зоне конфликта, если стабильные, долгосрочные поставки можно обсудить с нами?»
Третья задача, которую выделяет аналитик, — попытка сбалансировать отношения с Китаем. После начала конфликта на Украине и введения западных санкций зависимость России от китайского импорта резко выросла, а Пекин сохраняет доминирующее положение в сфере переработки редкоземельных металлов. Формирование собственной интегрированной цепочки добычи и производства, указывает Хао, может дать Москве больше устойчивости и маневренности в будущем. При этом обозреватель считает маловероятным какой-либо глубокий политический разрыв между двумя странами.
В конце статьи подчеркивается политическое измерение инициативы: «Дорожная карта редкоземельных металлов Путина — это гораздо больше, чем промышленный план. Это геополитическая декларация». По оценке эксперта, Москва стремится закрепить самостоятельную роль в глобальной конкуренции за стратегически важные ресурсы и перейти от позиции зависимого игрока к позиции самостоятельного участника.