Энергетический кризис в Европе, вызванный ростом цен на газ, на выходных стал одной из причин крупного антиправительственного митинга в Чехии. При этом европейские граждане пока не в полной мере ощутили на себе рост цен на газ, несмотря на то, что стоимость коммунальных услуг в странах ЕС в последние месяцы растет на десятки процентов. Если поставщики все же полностью переложат удорожание закупок в розничные цены, газ для граждан подорожает на 122%, а электричество — на 73% в среднем в странах Евросоюза, прогнозирует Международный валютный фонд (МВФ). В том, на сколько уже выросли тарифы ЖКХ и какие страны Европы больше всего пострадают в результате энергетического кризиса, разбирался RTVI.
Как сильно вырастут тарифы для граждан ЕС
В начале августа МВФ выпустил доклад, в котором призвал правительства европейских стран переложить на потребителей растущие затраты на газ. По мнению экономистов, это будет стимулировать граждан экономить энергию. В первом квартале 2022 года общее потребление газа в ЕС уже снизилось на 9% в годовом выражении.
В то же время МВФ считает маловероятным сценарий, при котором поставщики в 2022 году полностью переложили бы удорожание оптовых закупок газа в розничные цены для конечных потребителей. Однако если это произойдет, газ для домохозяйств в Европе подорожает в среднем на 121,6%, электричество — на 72,5% в 2022 году, смоделировал МВФ. Наибольшее удорожание газа будет в Болгарии (на 262,2%), Эстонии (253%), Бельгии (222%), Греции (220%) и Дании (211%). Меньше всего цены вырастут в Венгрии (2,4%), Словакии (35,1%), Хорватии (35,9%) и Швеции (39,1%).
Годовой счет за энергию средней семьи в Великобритании вырастет с £1,971 до £3,549, прогнозирует британский энергорегулятор Ofgem. Ранее в этом году предельная цена составляла £1277.
В Германии плата по счетам семьи из четырех человек вырастет на €200-300 евро в год, говорил канцлер Германии Олаф Шольц. При этом с октября в Германии начнут взимать специальный сбор, который позволит поставщикам переложить на потребителей до 90% возросших из-за удорожания газа расходов.
В целом стоимость жизни средней европейской семьи вырастет примерно на 7%, прогнозирует МВФ. Причем наиболее ощутимо для людей с низким доходом. Стоимость жизни 20% беднейших семей вырастет вдвое больше, чем для 20% самых богатых. Поэтому европейские правительства должны покрыть возросшие затраты беднейшим семьям, считают в МВФ. Полная компенсация для 20% уязвимых граждан будет стоить 0,4% ВВП в среднем в ЕС, оценил МВФ.
Европейские правительства уже выделили около €280 млрд на смягчение последствий энергетического кризиса для предприятий и домохозяйств. Кроме того, отсрочить перенос оптовых цен на энергию в розничные позволило снижение налогов (НДС и акцизов) и контроль цен. Энергокризис заставил многие страны расширить льготы для уязвимых семей и принять новые целевые программы соцподдержки. Чтобы не допустить банкротства предприятий и увольнения сотрудников, правительства большинства европейских стран снижают налоги, выдают субсидии и льготные кредиты. МВФ оценил годовую стоимость реализованных адресных мер, включая субсидии, в эквивалент менее чем 0,5% ВВП в большинстве стран. Однако в отдельных странах бюджетные траты превысят 1,5% ВВП к концу 2022 года.
В каких странах ЕС уже выросли тарифы
Месячные данные об изменении цен на газ и электричество для граждан отслеживает «Индекс цен на энергию для домашних хозяйств» (HEPI), который составляет международный исследовательский центр в области энергетики VaasaETT. Согласно его данным, в июле сильнее всего выросли цены на газ для жителей Латвии (на 73%), Великобритании (37%), Греции (31%), Нидерландов (22%), Германии (21%).
Удорожание газа привело к повышению цен на электричество. Наибольший рост тарифов для населения зафиксирован в Латвии (почти на 44%), Голландии (37%), Болгарии (24%), Великобритании (25%), Швеции (18%), Финляндии (17%).
В абсолютных цифрах дороже всего ЖКУ обходятся гражданам Эстонии (в среднем, €253,41 в месяц за апартаменты площадью в 85 м²), Германии (€242,46), Австрии (€235,22), Швейцарии (€222,57), Латвии (€220,52) и Чехии (€217,86), следует из данных Мирового рейтинга потребительских цен и уровня жизни Numbeo.
Тарифы на газ и электричество для европейцев пока в полной мере не отражают скачок стоимости сырья, подчеркивают в МВФ. Основное бремя легло на коммунальные предприятия, которые покупают газ на оптовых рынках и распределяют среди клиентов по долгосрочным контрактам с фиксированной ценой.
В большинстве стран ЕС коммунальные услуги предоставляют несколько фирм, и граждане могут сами выбрать те, что предложат более выгодные тарифы. При этом в контрактах может быть пункт, фиксирующий то, как часто организация вправе менять тарифы для потребителей. Например, в 2017—2021 годах розничные цены на электроэнергию обновлялись в среднем реже двух раз в год в Венгрии, Хорватии, Болгарии, Литве, Словакии. Быстро корректируют тарифы только в Эстонии, Швеции и Испании, где распространена система динамического ценообразования, отмечают в МВФ.
Европейские семьи, по данным МВФ, тратят чуть более 10% бюджета на энергию — в основном, газ и электричество. Доля расходов, как правило, ниже в странах с более высоким уровнем дохода: от порядка 6% в Финляндии до 13—15% в Венгрии, Словакии, Хорватии и Чехии.
Дорогой газ — главная причина рекордной инфляции
Цены на энергоносители начали расти еще в 2021 году в результате оживления экономики после пандемии и резко подскочили в начале 2022 года на фоне начала боевых действий на Украине.
Россия обеспечивает 35% импортируемого ЕС и Великобританией газа и около 20% мирового экспорта. Зависимость от поставок газа из России сильно различается по странам: от свыше 90% в Финляндии и Латвии до 24% во Франции.
На фоне уменьшения поставок в ЕС «Газпром» сократил добычу газа на 35,8% в июле в годовом выражении после спада на 30,4% в июне. Экспорт газа сократился на 58,4% в июле после 49,7% в июне. Это привело к снижению доходов бюджета России — поступления от экспортных пошлин на газ упали на 31% в июле.
Бум цен на топливо привел к рекордной инфляции в ЕС. Рост цен в июле ускорился до 9,8% после 9,6% в июне. Годом ранее показатель составлял всего 2,2%. В ряде стран зафиксирована двузначная инфляция: в Эстонии (23,2%), Латвии (21,3%), Литве (20,9%), Чехии (17,3%), Болгарии (14,9%), Венгрии (14,7%), Польше (14,2%). Самая низкая инфляция пока во Франции (6,8%), на Мальте (6,8%) и в Финляндии (8%).
Наибольший вклад в годовой уровень инфляции внесли энергоносители (+4,02 п.п.) Сильнее всего в июле цены на газ выросли в Эстонии — на 238%, Латвии — 151% (на 93% зависит от российского газа), Греции — 142%, Болгарии — 124% (на 77% зависит от газа из России), свидетельствуют данные Евростата.
Кто пострадает от энергетического кризиса больше
В наиболее уязвимых странах — Венгрии, Словакии и Чехии — есть риск 40%-го дефицита газа и сокращения ВВП в пределах 6%, прогнозирует МВФ. Серьезные последствия энергетический кризис вызовет в Италии.
Ущерб для Австрии и Германии будет менее серьезным, но все же значимым, оценил МВФ. Для стран с доступом к международным рынкам сжиженного природного газа (СПГ) последствия будут умеренными — менее 1% ВВП.
Всемирный банк ожидает, что после бума в 2022 году цены на газ умеренно снизятся в 2023 году, хотя и останутся намного выше, чем в среднем за пять лет.