Российские банки массово вводят комиссии за покупку наличных долларов старого образца — выпущенных до 2009 года. Хотя все банкноты остаются законным платежным средством в США, российские банки устанавливают ограничения или взимают дополнительные сборы. Опрошенные RTVI эксперты советуют не сдавать такие купюры по невыгодному курсу и использовать их за границей, а при обмене требовать только банкноты нового образца.

В последние месяцы россияне начали сталкиваться с проблемами при обмене старых долларов — как внутри страны, так и за рубежом. Формально все банкноты ФРС — и старые «белые доллары», и новые «синие доллары» — остаются законным платежным средством. Но многие банки стали устанавливать ограничения или комиссии за их прием.

“Американские власти не заявляли об изъятии купюр старого образца из оборота. Политика правительства США заключается в том, что все дизайны банкнот Федрезерва остаются законным платежным средством или юридически действительными для платежей, независимо от того, когда они были выпущены”, — объяснила RTVI Людмила Рокотянская, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций».

Эта политика охватывает все номиналы банкнот начиная с 1914 года. Однако совет управляющих ФРС заявил, что курсообразование и прием купюр в отдельных странах могут различаться — эти факторы находятся вне зоны контроля правительства США.

«Новые» купюры 100 долларов
Валерий Шарифулин / ТАСС

В 2025 году ситуация с приемом купюр в России усугубилась:

  • Банк «Санкт-Петербург» с 1 марта ввел комиссию 10 рублей за каждый наличный доллар номиналом от $10 до $100, вне зависимости от года выпуска.
  • «Солид банк» с 17 февраля 2025 года начал брать 1000 рублей за каждую купюру номиналом от $5 до $100, выпущенную до 2006 года. Исключение — банкноты $1 и $2.
  • «Трансстройбанк» предложил клиентам услугу подбора новых 100-долларовых купюр за дополнительную плату — 2 рубля за доллар.

В Госдуме признали, что власти не могут запретить банкам устанавливать комиссии на работу с валютой. «Это проблема тех, кто приобрел эту валюту и вдруг теперь понял, что от нее избавиться не так просто», — заявил глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Что делать владельцам «старых» долларов

Опрошенные RTVI эксперты дали несколько советов тем, кто владеет долларами старого образца и не знает, как и где обменять их на новые.

Вот что следует сделать:

— Не сдавать валюту по невыгодному курсу. Спреды (разница между курсами покупки и продажи) уже сильно расширились, предупреждает Людмила Рокотянская из «БКС Мир инвестиций».

— Пользоваться долларами за границей. “Их можно спокойно потратить в других странах, не подвергшихся истерии. Например, долларовые банкноты с 1996 года выпуска сейчас спокойно принимаются грузинскими банками”, — рекомендует Рокотянская.

— Разместить доллары на депозит — валютный или рублевый. “По окончании вклада можно будет попробовать снять валюту в новых купюрах. Но о выдаче новыми нужно будет договариваться отдельно”, — сказал Максим Марков, к.э.н., доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова.

— Требовать новые купюры при расчетах. “Платите банкам и контрагентам той же монетой: требуйте купюры исключительно нового образца в идеальном состоянии. Если не хочется заморачиваться, то можно просто приобрести евро”, — советует Рокотянская.

— Запросить письменный отказ и подать жалобу. “В России можно обратиться в Банк России или Роспотребнадзор, если условия обмена не были разъяснены заранее. За границей защитить права сложнее: лучше искать банки, работающие со старыми купюрами, заранее менять валюту в проверенных местах или использовать счета в иностранных банках”, — советует Кирилл Черновол, эксперт Института Гайдара.

— Проверять купюры при обмене. “Клиент вправе ознакомиться с купюрами до завершения сделки. Если кассир выдает старые доллары, можно отказаться от их приема до подписания документов и завершения расчета. Однако после этого обмен на новые купюры возможен только на усмотрение финансовой организации, так как банки не обязаны предоставлять клиенту банкноты определенного года выпуска”, — советует Кирилл Черновол.

Проверка старой банкноты номиналом 100 долларов в отделе экспертизы главного управления Центрального банка РФ
Валерий Шарифулин / ТАСС

Почему начались проблемы с долларами

Доллары, как новые, так и старые, могут не принимать, потому что это не официальное платежное средство, считает Алексей Войлуков, МВА-профессор бизнес-практики по цифровым финансам Президентской Академии:

“Законное платежное средство на территории России — рубль, его обязаны принимать. Иностранные валюты могут принимать банки при наличии лицензии. Могут — не значит обязаны, и, соответственно, они могут по-своему устанавливать курс и выбирать, в каком объеме и какого качества они хотят принимать доллары, и какие комиссии дополнительно за это устанавливать”.

Еще одна причина — в том, что старые доллары имеют широкое хождение в мире, и их часто подделывают. Поэтому ряд банков могут просто отказаться от приема тех или иных модификаций, ветхих, некондиционных купюр с какими-то рисунками, обрывами и прочими повреждениями, указывает Войлуков:

“Раньше была комиссия за прием «не идеальных» купюр. Если вам предлагают за старые купюры курс ниже процентов на 10, рекомендую соглашаться. Можно, конечно, попробовать пойти в другой банк и попытать счастья, но это потребует времени и сил. Вам решать, что важнее в данный момент”.