США против «Мира». Прекратят ли принимать карты российской платежной системы за рубежом?

США сделали «предупредительный выстрел», пригрозив санкциями зарубежным банкам за расчеты картами «Мир». Поддержка российской платежной системы может считаться пособничеством в обходе санкций, сообщил санкционный департамент Минфина США (OFAC) 15 сентября. Опрошенные RTVI эксперты говорят, что угроза санкций замедлит продвижение «Мира», но не остановит. Все изменится, если США все-таки введут санкции против отечественной платежной системы — тогда продвижение карт “Мир” за рубежом «быстро закончится». О том, как над российской платежной системой «сгущаются тучи» — в материале RTVI.

Вечером 15 сентября США ввели персональные санкции в отношении Владимира Комлева, главы компании “Национальная система платежных карт” (НСПК), которая развивает отечественную платежную систему “Мир”. Сама система “Мир” под санкции не попала, однако в сообщении OFAC сказано, что тем, кто оказывает финансовую или технологическую помощь НСПК грозят вторичные санкции.

«Россия будет соваться в каждую дверь. И каждая страна должна помнить, что мы будем следить за этим и разговаривать с ними»

Джеймс О’Брайен, координирующий санкционную политику в Госдепартаменте США

«Мир» создали после первых санкций США против России в 2014 году. Он дает альтернативный канал финансовых транзакций, неподконтрольный Вашингтону. Продвижение системы за рубеж — важный инструмент адаптации России к западным санкциям.

«Мы намерены продолжать диалог о расширении географии приема карт “Мир”», — заявил RTVI представитель Центробанка после появления сообщения OFAC. Он подчеркнул, что «зарубежные партнеры сами принимают решение по открытию своей инфраструктуры для приема карт «Мир». Минфин и НСПК не ответили RTVI на момент публикации.

Как Запад может надавить на партнеров России?

ЕС уже готовит делегацию в Турцию, чтобы заставить страну отключиться от «Мира», сообщила Financial Times со ссылкой на источники. Финансовые лазейки, по информации FT, также предполагается закрывать в странах Кавказа, Средней Азии и Персидского залива.

«Турция, во многом сейчас игнорирует санкции», — прокомментировал RTVI директор Банковского института ВШЭ Василий Солодков. Наверняка «разъяснительная работа» будет проводиться и по линии посольств США в дружественных России странах, полагает программный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Иван Тимофеев: «Вызовы «на ковер» представителей финансовых властей там не редки».

«В любом случае, американцы будут пытаться перевести работу с «Миром» в полуподпольное состояние и сделать его максимально «токсичным»», — считает Тимофеев.

Прекратится ли прием карт «Мир» за рубежом?

Некоторые проблемы с приемом карт “Мир” уже возникли. Еще до заявления Минфина США отели Турции начали отказываться принимать карты «Мир». В частности, так поступили крупные гостиничные сети Crystal Hotels, Nirvana Hotel, Titanic, Alva Donna, сообщало издание Tourdom. В сети Titanic Hotels объяснили отказ принимать карты «Мир» угрозой санкций против банков, с которыми работают отели.

Точечные проблемы с приемом карт «Мир» возникали и ранее, но, как правило, только если карта выпущена банком под санкциями. Под западными санкциями сейчас находится 22 российских банка, включая Сбер, ВТБ, Альфа-банк, Совкомбанк, «Открытие» и др.

Перед выездом за рубеж сейчас лучше уточнять информацию о приеме карт «Мир» на сайте Ассоциации туроператоров (АТОР), напрямую связываться с отелем и спрашивать, принимаются ли карты «Мир». Не лишним будет взять наличные.

«Россияне первый шок уже во многом пережили, — отмечает Василий Солодков, — В 90-х люди просто путешествовали с наличными деньгами. Другое дело, что это возвращает нас на 30 лет назад».

Помешает ли угроза санкций расширять географию приема карт «Мир»?

«Угроза санкций повлияет на продвижение «Мира» за рубежом, но полностью не остановит», — заявила RTVI председатель правления некоммерческого партнерства «Национальный платежный совет» Алма Обаева.

Сигнал США, вероятно, учтут международные банки, работа которых мало связана с Россией. «Банки, чья коммерческая деятельность более ориентирована на Россию — а такие банки за рубежом есть — вряд ли пожертвует сотрудничеством», — уверена эксперт. Кроме того, некоторые спецбанки независимы от США и ЕС.

«Крупные банки могут последовать требованиями США, но ничего не мешает создать «расстрельный» банк, который будет работать только с “Миром” и российскими клиентами», — считает Тимофеев. При этом Тимофеев отмечает, что санкции против руководителя НСПК Владимира Комлева сейчас насторожат партнеров даже в дружественных России странах, поскольку руководство неизбежно участвует в сделках с зарубежными партнерами.

Если сама система «Мир», а не только ее руководство попадет под санкционный режим, то по мнению Солодкова, продвижение карт за рубежом «быстро закончится».

Будет ли новый всплеск «карточного туризма»?

Соседние страны, например Узбекистан, стали ужесточать требования к россиянам, которые хотят открыть счет в их банках. «Заводить счет не запрещено, а требований и сопутствующих расходов больше — все это рискованно и затратно», — констатировала Обаева. «Вы доверяете свои деньги неизвестной вам финансовой системе зарубежного государства», — предупреждали эксперты Kept (бывш. KPMG в России).

При этом о счетах за рубежом нужно отчитываться в налоговую, и в целом российское законодательство довольно строго регулирует валютные операции между резидентами РФ. Некоторых россиян, которые переехали за границу и открыли там банковские счета, уже начали штрафовать за переводы, полученные с других зарубежных карт, сообщал Kept. Все дело в том, что расчеты между резидентами РФ в валюте, отличной от рубля, незаконны.

ЦБ хочет разрешить иностранным банкам открывать филиалы в России, узнали «Ведомости». «В таком случае карты банков дружественных стран можно будет открыть, не выезжая из России. Это существенно облегчит жизнь россиянам», — добавила Обаева.