Уже третий день день на границе Киргизии и Таджикистана идут бои с применением артиллерии и минометов. Конфликт вокруг спорных территорий длится уже много лет, причем в последние годы все чаще выливается в вооруженное противостояние. Но его истоки лежат еще в советских временах. Если Армения и Азербайджан пока придерживаются условий недавно заключенного перемирия, то Киргизии и Таджикистану не удалось выполнить аналогичные договоренности. RTVI разбирался, что происходит на таджикско-киргизской границе и в чем причины конфликта.
Новое обострение
Очередная эскалация началась утром 14 сентября, когда Киргизия и Таджикистан обвинили друг друга в обстрелах. Стороны сообщали о применении тяжелых вооружений. По данным Reuters, жертвами обстрелов стали по меньшей мере три человека и еще десятки получили ранения.
Причина многолетнего спора двух соседних стран — общая граница в 976 км, из которой делимитированы и демаркированы лишь 70%. Усугубляет ситуацию дефицит воды и земель, пригодных для выращивания сельскохозяйственных культур.
При советской власти киргизские и таджикские общины имели общее право доступа к природным ресурсам, теперь же государственные границы затрудняют совместное хозяйствование. Например, в 2021 году столкновения произошли из-за водораспределительного пункта, расположенного на территории, которую обе страны считают своей.
Киргизско-таджикская граница — не единственная спорная в регионе. Так, Киргизия и Узбекистан имеют общую границу в 1378 км, из которых уточнены 1170 км. Несколько лет они спорят о доступе к водным ресурсам. Например, в 2016 году конфликт произошел из-за Орто-Токойского (или Касансайского) водохранилища, снабжающего водой обе республики. В 2017 они заключили соглашение о межгосударственном использовании, а в 2021 году стороны обсуждали принадлежность Кемпир-Абадского водохранилища.
Киргизское новостное агентство «Кабар» со ссылкой на погранслужбу страны сообщало, что пограничный отряд Таджикистана «в нарушение ранее достигнутых договоренностей между сторонами занял боевые позиции» на участке госграницы. Погранвойска Таджикистана, в свою очередь, обвинили киргизскую сторону в провокации, сообщив, что таджикские военнослужащие лишь открыли ответный огонь.
Бишкек и Душанбе попытались договориться утром 16 сентября. Затем на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества президенты двух стран обсудили ситуацию на границе и, как сообщалось на сайте президента Киргизии, договорились «дать поручение соответствующим структурам о прекращении огня и отводе сил и средств от линии соприкосновения».
Vladimir Voronin / AP
Но к вечеру 16 сентября достигнутое перемирие было нарушено. По данным на киргизского представительства Красного полумесяца, эвакуированы были свыше 18 тысяч жителей приграничных с Таджикистаном населенных пунктов Киргизии сообщал ТАСС.
Наиболее масштабное противостояние Киргизии и Таджикистана пришлось на 2014 год, затем наступил период относительного затишья, однако уже в 2019 году вооруженные инциденты возобновились. Зачастую они сходили на нет, но в 2021 едва не привели к полноценной войне. Как отмечали в американском государственном Институте исследования проблем сохранения мира, столкновения быстро распространилось вдоль границы, погибли десятки человек и 30 000 человек с киргизской стороны пришлось эвакуировать. В январе 2022 года причиной очередной эскалации стало перекрытие автодороги. Однако стороны быстро договорились о прекращении огня. Две перестрелки произошли на границе в апреле.
Международная реакция
16 сентября генсек Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Станислав Зась провел телефонные переговоры с представителями Киргизии и Таджикистана, которые поддержали идею о «необходимости немедленного прекращения огня и проведении переговоров … исключительно мирным путем».
МИД России опубликовал заявление, в котором поддержал посреднические усилия генсека ОДКБ, а также призвал стороны перевести ситуацию в «политико-дипломатическое русло» и выразил готовность к оказанию любого содействия.
И Киргизия, и Таджикистан входят в ОДКБ. У обеих стран хорошие отношения с Россией, которая в январе заявила об усилении своих военных баз в Киргизии и Таджикистане новым вооружением.
Что говорят эксперты
«Достигнутые соглашения о прекращении огня действуют не более нескольких часов. Консультации секретарей совбезов двух стран с участием российских силовиков, а также контакты министров иностранных дел Кыргызстана и Таджикистана, находящихся на саммите ШОС в Самарканде, заметного успеха не имеют», — считает политолог Аркадий Дубнов. Он называет предыдущие встречи сторон на высшем уровне «малоэффективными» и полагает, что дестабилизация в регионе «выглядит особенно показательной на фоне проходящего совсем рядом самаркандского саммита Шанхайской Организации, лидеры которой, Россия и Китай, претендуют на установление нового мирового порядка взамен того, который основан коллективным Западом».
«Похоже, что никто из потенциальных партнеров Таджикистана или Киргизии не горит желанием вмешиваться в их конфликт и играть роль посредника. А шансов на то, что сторонам самостоятельно удастся договориться о чем-либо существенном, мало», — писал в 2021 аналитик «Фонда Карнеги»* Темур Умаров. Он отмечал, что Россия также позволяет конфликту развиваться самостоятельно. Тогда же старший эксперт американского Института исследования проблем сохранения мира Гэвин Хелф прогнозировал дальнейшую эскалацию конфликта.
* Российский филиал ликвидирован решением Минюста