Президент Владимир Путин впервые рассказал о планах размещения тактического ядерного оружия в Беларуси в марте 2023 года. В середине июня он говорил, что первая партия ядерных боеприпасов уже доставлена в эту страну. О том, для каких целей Россия размещает ядерное оружие в Беларуси, есть ли в этом решении военная целесообразность и будут ли консультироваться с белорусским руководством перед его применением, RTVI рассказал военный эксперт Дмитрий Стефанович.

Дмитрий Стефанович — научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, сооснователь проекта «Ватфор». Окончил НИЯУ «МИФИ», специализация — «международное научно-технологическое сотрудничество». Участник проектов под эгидой Института ООН по исследованию проблем разоружения, Стокгольмского международного института исследований проблем мира, Международного института стратегических исследований, Пагуошского движения ученых.

Есть ли военная необходимость в перемещении российского ядерного арсенала в Беларусь

Существует не так много целей, которые проще поражать с территории Беларуси, чем с территории России. Предположительно, у нас и так есть тактическое ядерное оружие, расположенное достаточно близко к границе.

Насколько известно, в Беларусь перевезли два вида ЯО. Это ракеты «Искандер-М» со специальными боевыми частями и, видимо, бомбы для Су-25. Как применять последние — не очень понятно, поскольку использование тактической авиации с ядерными бомбами имеет сомнительную эффективность.

Боевая работа расчетов оперативно-тактического ракетного комплекса (ОТРК) «Искандер-М» Центрального военного округа (ЦВО) в зоне проведения СВО. Октябрь, 2022
Пресс-служба Минобороны РФ / ТАСС

Поэтому я думаю, что с точки зрения скорости применения ядерного оружия тут ничего особо не поменялось. Более того, был выбран такой сигнал, связанный с ним, который приведет к наименьшей эскалации. Мы показываем, что проявляем внимание к этому виду оружия и у нас есть сценарий его боевого применения. Осуществлять подготовку к боевому применению будут ответственные люди из 12-го Главного управления Минобороны как в России, так и теперь в Беларуси.

Речь, конечно, идет не только о применении этого ядерного оружия, но и про его обслуживание. Ведь у наших западных коллег из группы стран, поддерживающих Украину, регулярно появляются замечательные политические выкладки, согласно которым раз российские конвенциональные вооруженные силы показали себя чуть хуже, чем ожидалось, то это верно и для ядерных — дескать все там заржавело и никуда не полетит.

Что может стать причиной применения этого ядерного оружия

В официальных документах, которые вовсе не обязательно будут использоваться в реальной ситуации, решение о применении ядерного оружия принимает президент России. Оно может использоваться для защиты, в том числе наших союзников, и в первую очередь Союзного государства (как об этом говорится и в его уточненной доктрине).

Что касается того, когда это может произойти, то для этого необходим совсем другой уровень эскалации. Не может быть такого, чтобы у кого-то зачесались левая пятка, и он сказал, мол, давайте-ка бомбанем. Скорее всего, должна сложиться очень серьезная ситуация. Это может быть агрессия с применением обычных вооружений, которая ставит под угрозу существование государства, или применение оружия массового поражения со стороны противника.

Массированный пуск баллистических ракет, направленных на нашу территорию, независимо от их оснащения, тоже может привести к такому сценарию. Наконец, это может произойти, если вдруг будет поставлена под угрозу система боевого управления нашими ядерными силами.

Но пока ничего такого не просматривается и близко. На мой личный взгляд, применение ядерного оружия возможно только если произойдет нечто драматическое, когда действительно наши конвенциональные вооруженные силы либо прекратят свое существование, либо будут не способны вообще ни на что.

Как будет выглядеть применение тактического ядерного оружия

Перед непосредственным применением ядерного оружия будет разработан план операций, переданы соответствующие указания и команды подразделениям, которые занимаются ядерным обеспечением. После «разблокировки» специальных боевых частей будет нанесен комбинированный (ядерный и неядерный) удар по необходимым целям.

Здесь, конечно, важно упомянуть о том, что уже на протяжении многих лет идет дискуссия о том, можно ли вообще использовать такой термин как «тактическое» ядерное оружие. Условно, стратегическое ядерное оружие используется для нанесения ударов по большим целям в глубине территории противника, а тактическое — непосредственно в зоне соприкосновения с ним. Есть школа мысли, которая вполне справедливо полагает, что любое применение ядерного оружия по сути будет стратегическим, поскольку коренным образом изменит ход конфликта.

Символическое, разовое применение заряда малой мощности теоретически можно предположить, но с моей точки зрения это не будет иметь никакого смысла. В военном плане это должно быть достаточно массированное применение ЯО как в оборонительных, так и наступательных операциях. Где это будет происходить территориально — зависит от общей ситуации.

Но в любом случае сценарий, при котором применение ядерного оружия может радикально улучшить ситуацию на фронте, представить сложно. Невозможно предположить, что после такого кто-то сдаст назад, испугается и капитулирует. Слишком долго об этом рассуждали. Слишком много выдумали сценариев ограниченного применения ядерного оружия.

Они же, кстати, не у нас появились, а прорабатывались довольно долго, в первую очередь в США. И даже там, несмотря на, казалось бы, полное доминирование в военно-политической сфере на глобальном уровне, были большие сомнения, что это хорошая идея. Просто потому, что, как я уже сказал, это переведет любой вооруженный конфликт на совершенно иной уровень.

Даже те люди, которые занимались планированием в этой сфере в США и Советском Союзе, а потом и в России, не стесняются говорить, что очень сложно прогнозировать, как вести боевые действия с применением ЯО. Непонятно, каким образом обеспечивать вооруженные силы непосредственно в районах, где оно будет использоваться, что они должны делать.

Ведь применение ядерного оружия — это комплексная история, которая приводит к масштабным разрушениям и выходу из строя всего, что только можно. Задача, в целом, нетривиальная. Конечно, и в Советском Союзе, и в США проводились соответствующие учения. Но реальное применение — это совсем другое дело.

Несмотря на то, что некоторые лица, в том числе официальные, периодически озвучивают свое видение сценариев ядерной эскалации, я все-таки думаю, что пока ситуация, мягко говоря, не столь драматична.

Да, действительно решение принимают люди, а не роботы. Но эти самые люди обладают достаточно большим объемом информации, тем более в нынешних условиях. Они способны взвешивать плюсы и минусы своего решения.

Я плохо себе представляю, как, например, гипотетическая сдача Токмака может быть расценена как угроза государственности. Потому что это будет демонстрировать, что наша государственность — довольно хрупкая штука. Это вряд ли тот сигнал, который условный Совбез России хочет послать вовне.

Можно ли будет как-то узнать о подготовке к использованию ядерного оружия

Перед его непосредственным применением мы наверняка увидим какую-то повышенную активность на складах, перемещение так называемых «ядерных конвоев» 12-го Главного управления между ними и соответствующими военными частями.

Вероятно, будет наблюдаться активизация войск РХБЗ, — то есть радиационной и химической защиты, — которые будут перемещены поближе к району возможного применения. Войскам будут выданы какие то защитные комплекты, станет производиться отработка соответствующих операций.

Скрытно это сделать довольно сложно. Соответственно, можно предположить, что если что-то такое будет происходить, то причиной может быть разве что развал фронта и катастрофическая ситуация с вооруженными силами в целом.

Но, скорее всего, все начнется с каких-то демонстративных действий с их активным обсуждением в эфире, чтобы не допустить перехода ядерного порога. Если же наши вооруженные силы будут в катастрофическом положении, то переход к боевому применению ЯО произойдет максимально незаметно и массированно.

Что же касается шума в эфире, то тоже не факт, что это произведет какой-то положительный эффект. Недавно американский архив в сфере нацбезопасности опубликовал пакет документов по так называемой «стратегии безумца», которую президент США Ричард Никсон пытался реализовать в годы войны во Вьетнаме.

Она сопровождалась резкой активизацией полетов бомбардировочной авиации с вновь снаряженным ядерным оружием. Идея состояла в том, что сейчас Советский Союз на все это посмотрит, сделает шаг назад и даст команду своим вьетнамским партнерам на урегулирование конфликта. Но оказалось, что в СССР это вообще не заметили и не обратили никакого внимания.

Наверно, можно рассчитывать на то, что за десятки лет стратегическая культура несколько поменялась и у нас, и у американцев. Есть общение и на официальном уровне, и на экспертном, пусть и с известными ограничениями в настоящее время. Возможно, сейчас такие сигналы чуть лучше будут считываться. Но как это будет происходить на практике, проверять, конечно же, не хочется.

В каком состоянии находится российский ядерный потенциал

В отличие даже от тех же США, у нас ядерная сфера оставалась на вполне приличном финансировании. Все последние десятки лет продолжалась модернизация ядерных сил, работал ядерный оружейный комплекс. Отсюда и желание американцев продолжать и усиливать режимы транспарентности, потому что они понимают это. Конечно, нет никаких гарантий, что в «час икс» абсолютно все сработает, как надо, но для достижения эффекта этого будет достаточно.

Учебно-боевой пуск твердотопливной межконтинентальной баллистической ракеты «Тополь-М» стационарного (шахтного) базирования на космодроме Плесецк. Сентябрь, 2019.
Минобороны РФ / ТАСС

Часто утверждается, что уровень технического совершенства российского ядерного оружия и средств его доставки, в том числе и к концу холодной войны уступал американскому. Но это все досужие рассуждения. Американцам по большому счету было все равно, насколько совершенная ракета до них долетит.

Так что ядерный комплекс у нас всегда поддерживался в хорошей форме. Понятно, у него есть проблемы. Понятно, что у нас очень давно не было ядерных испытаний (и, пожалуй, это хорошо). Наверняка и проблема импортозамещения тоже играет некоторую роль, хотя я думаю, что при производстве ядерных боезарядов вряд ли использовались какие-то импортные части с масс-маркета.

В общем, считаю, что разговоры о ненадлежащем состоянии арсенала РВСН максимально вредны именно для тех, кто их ведет.

Насколько в принятии решения об использовании ЯО будет играть роль голос Беларуси

У нас есть отработанные схемы взаимодействия по линии Минобороны. У нас есть уже упомянутая военная доктрина Союзного государства, есть его план обороны.

Я уверен, что мнение белорусского руководства будет учитываться. Более того, опять-таки из публичных заявлений складывается ощущение, что это оружие в первую очередь нужно именно Минску, а не Москве.

Ведь я уже говорил о том, что сложно найти какие-то цели, которые бы с большей эффективностью поражались бы из Беларуси, чем с территории России.

Но решение о боевом применении, насколько можно судить из комментариев того же Сергея Шойгу при подписании соответствующих документов, остается за Москвой. С учетом, конечно, мнения Минска.

Политика Минска не отличается от политики тех стран, которые либо просят разместить на их территории американское ядерное оружие, либо оно там уже размещено. Не потому, что оно радикально поменяет баланс сил в регионе, а потому что это материальное измерение так называемого «расширенного ядерного сдерживания».

Есть школа мысли, которая указывает на то, что такой «ядерный зонтик» способствует нераспространению ЯО. Потому что те страны, над которыми его раскрывают, отказываются от собственной ядерной программы. Так было в случае с Германией и Южной Кореей, пусть и в последнем случае ситуация еще может измениться.


Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.