Закон о реинтеграции Донбасса приняли в Верховной Раде Украины, теперь его должен подписать президент страны Петр Порошенко. В чем суть этого документа, разбирался корреспондент RTVI Арсен Цимбалюк.

Документ подписали 280 депутатов, в основном центристы. Оппозиция, которая занимает пятую часть украинского парламента, поддержать новый закон отказалась. Тот факт, что документ приняли, стал неожиданностью. На последнем этапе в законопроект внесли около 700 правок. Все изменения депутаты рассмотрели в рекордно короткие сроки.

Согласно новому закону в зоне боевых действий установят особый режим безопасности и торговли, а также новый порядок пересечения административной границы с «временно оккупированными» территориями.

Солдат ДНР во время военных действий на территории Донецкого аэропорта
Солдат ДНР во время военных действий на территории Донецкого аэропорта
Фото: Мстислав Чернов / AP

Депутат Верховной Рады от партии «Народный фронт» Юрий Береза так сформулировал «философию документа»: «Этот закон вооружает наших юристов в международных судах для привлечения к ответственности страны-агрессора. Он дает усовершенствованный механизм управления войсками. И вообще определяет, кто сегодня старший».

Вооруженные силы Украины полностью переходят под контроль главы государства. Порошенко теперь сможет распоряжаться войсками, не объявляя военного положения. Парламентская оппозиция считает, что теперь президентская вертикаль власти станет самой влиятельной в государстве, а полномочия первого лица — почти безграничными.

«Он не отвечает интересам государства. Закон не восстанавливает территориальную целостность страны и не подает сигнала людям с тех территорий о том, что они являются полноценными гражданами и имеют шанс вернуться», — комментирует решение Верховной Рады депутат от партии «Оппозиционный блок» Юрий Бойко.

Депутаты не прописали в новом законе норму о разрыве дипломатических отношений с Россией, а также не стали объявлять недействительным «Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве» между государствами. Для подобных решений необходимо писать отдельный законопроект.

По мнению украинских политических обозревателей, разрыв дипломатических отношений с «агрессором» не входит в интересы правительства Украины. На территории России живут и работают как минимум два миллиона украинских граждан. Министр внутренних дел Украины Павел Климкин заявил, что сейчас не время для подобных решений.

Здание в Горловке, разрушенное в ходе артиллерийского обстрела
Здание в Горловке, разрушенное в ходе артиллерийского обстрела
Фото: Станислав Залесов / Коммерсантъ

Президент Петр Порошенко назвал новый закон «эпохальным» и пообещал подписать документ: «Мою президентскую стратегию освобождения Донбасса поддержали. Я чрезвычайно благодарен всем парламентариям. Для меня это очень важно еще и потому, что это демонстрирует способность парламента объединяться».

В одобренной депутатами редакции документа речь идет о необходимости выполнения Минских соглашений и протоколов по их реализации. По сути, ничего нового парламентарии не придумали, и Минский договор остается единственной дорожной картой. Его поддерживают все стороны конфликта, но ни одна не готова выполнять свои обязательства первой.

Не решает документ и самой главной проблемы, из-за которой между Россией и Украиной изначально произошел конфликт. В законе о реинтеграции Донбасса есть целый комплекс мер по урегулированию конфликта в самопровозглашенных ДНР и ЛНР — но нет ни одного упоминания о Крыме.

Арсен Цимбалюк, Димитрий Клименко — RTVI, Киев

Полный выпуск можно посмотреть здесь

Подробнее читайте в наших новостях здесь