«Цены просто сумасшедшие»: из-за чего беженцы из курского приграничья вышли на митинги

В Курской области, где уже четыре месяца действует режим контртеррористической операции (КТО) из-за вторжения ВСУ, в начале ноября прошли митинги: люди, оставшиеся без жилья и имущества, требовали помощи от властей. RTVI выяснял, чем недовольны вынужденные переселенцы и как их проблемы пытаются решить.

Уникальные митинги

В ноябре 2024 года на Красной площади в центре Курска разворачивались уникальные для нынешней России события: несмотря на действующий в регионе режим КТО и так и не отмененные после пандемии антиковидные меры, там прошло два митинга подряд — беженцы из приграничья требовали от властей восстановить порушенное жилье и изгнать с территории области украинских военных .

Сначала к протестующим вышел замминистра внутренней и молодежной политики области Анатолий Дроган, который заявил, что они устроили “публичную незаконную акцию”. Он предложил людям разойтись и оставить коллективное обращение в общественной приемной, но беженцы уходить отказались. Как писал “Коммерсантъ”, чиновник убеждал собравшихся, что от властей региона ситуация “не зависит”: “Власть никого из врагов не толкала на границу, это война”, — объяснял Дроган.

Районный суд Курска привлек некоего Андрея Герасименко к административной ответственности в виде штрафа в 20 тыс. руб. “за организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении”. В городских пабликах предлагали собрать средства на оплату штрафа для мужчины, но он от помощи отказался.

По итогам митингов жителей пригласили на встречу с губернатором региона Алексеем Смирновым, которая состоялась 12 ноября. На ней Смирнов объявил об отставке главы Суджанского района Александра Богачева. 14 ноября на аналогичной встрече губернатор рекомендовал главе Кореневского района Марине Дегтяревой также уйти в отставку, но она отказалась. Теперь жители района подписывают петицию, чтобы ее уволили.

Земельный вопрос

Губернатор Смирнов в своем телеграм-канале сообщил, что беженцам начнут выдавать жилищные сертификаты, которых и требовали митингующие.

“Учитывая пожелания людей, в первую очередь сертификаты будут предоставляться семьям участников специальной военной операции, многодетным, ветеранам и приравненным к ним гражданам, инвалидам 1-й и 2-й групп. Вскоре подать заявку можно будет и через портал “Госуслуги””, — писал губернатор.

Земельные участки в приграничье, по заверениям губернатора, останутся за их прежними владельцами, даже если они получат сертификат на новое жилье, но только на территории Курской области. Однако в постановлении правительства Курской области от 07.08.2024 N 635-пп сказано, что для получения выплат придется передать в муниципальную собственность прежнее жилье и/или земельный участок за исключением случаев, когда люди решат строить новый дом на месте разрушенного.

Волонтер Мария Скроб, потерявшая дом в Кореневском районе Курской области, рассказала RTVI, что вопрос отчуждения земель уже поднимался на встречах с губернатором. “Нам был дан четкий ответ, что если вы реализовываете сертификат в пределах Курской области — неважно, где, главное — в Курской области, — то земля остается за вами на сто процентов. И я жду этого документа, [который подтвердит слова губернатора]”, — говорит она.

Михаил Климентьев / ТАСС

Но когда именно такой документ будет подписан, никто не знает. По словам Марии Скроб, чиновники обещают, что это случится “в ближайшее время”.

Президент Международной коллегии адвокатов города Москвы “Право Закон Порядок” Александр Почуев допустил в разговоре с RTVI, что правительство Курской области действительно готово сохранить за пострадавшими право на недвижимость даже при получении сертификата, хотя в постановлении об этом и не говорится. Он предположил, что вопрос уже обсуждался с федеральными властями, и был решен, однако для появления законопроекта может требоваться время.

“Для его принятия даже на региональном уровне необходимо его [проект] разработать, внести на рассмотрение, рассмотреть и опубликовать. С учетом уникальной ситуации возможно, что будущий закон начнет действовать намного раньше, чем с момента официального опубликования.”, — полагает Почуев.

Есть и другая проблема, которая беспокоит беженцев из приграничья: многие населенные пункты, пострадавшие от боевых действий, не внесли в перечень регулярно подвергающихся обстрелам, следовательно, и претендовать на жилищные сертификаты люди не могут.

Глава Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области Юрий Ткачев рассказал RTVI, что действительно больше всего люди беспокоятся за жилье,и именно об этом они говорят в обращениях к Путину, которые продолжают появляться на странице сельсовета “ВКонтакте”.

“На словах было обещано все. Сказали: надо подождать, чтобы утвердить список тех населенных пунктов, которые подверглись обстрелам. Мой сельский совет, пять населенных пунктов, они не были внесены в список. И люди сейчас столкнулись с тем, что вроде бы вкладка появилась на «Госуслугах», но им пишут, что населенный пункт не входит в перечень”, — говорит Юрий Ткачев.

По его словам, вопрос внесения Шептуховского сельсовета в перечень пострадавших поднимался на встречах с властями региона. На одной из них пояснили, что все населенные пункты уже включены в список, но нужно время, чтобы Минцифры отразило изменения в данных “Госуслуг”.

Ткачев добавил, что при подаче заявления на сертификат через МФЦ таких проблем не возникает, но далеко не каждый может приехать в Курскую область лично — многие разъехались к родственникам по другим областям.

Компенсация ниже рынка

Сергей Фадеичев / ТАСС

Сумма жилищного сертификата, согласно данным постановления, будет рассчитываться как произведение площади утраченного жилья на среднюю стоимость квадратного метра в регионе. Минстрой РФ в третьем квартале 2024 года установил среднюю стоимость “квадрата” в Курской области на уровне 83 166 руб.

“В большинстве своем это не покроет расходы на покупку жилья с учетом нынешних цен”, — говорит Скроб. По ее мнению, сумму компенсации необходимо рассчитывать исходя из стоимости квадратного метра хотя бы в 100 тыс. руб.

По данным Курскстата, на конец третьего квартала 2024 года квадратный метр жилплощади на первичном рынке в Курской области стоит в среднем 93 тыс. руб., а на вторичном — 83,1 тыс. руб.

Мария Скроб также отметила, что землю, которую должны отчуждать при получении сертификата, людям тоже никто не компенсирует, а она может стоить даже больше, чем дом.

“У меня, например, дом был 100 квадратов, земли — почти 30 соток, а у кого-то просто квартира разрушена — без земли, без хозпостроек, без гаражей и всего остального. И они получат такую же стоимость, хотя, наверное, я теряю больше с учетом земли. У меня был гараж, сарай огромный, хозпостройки и 30 соток — они стоят дороже, чем сам дом, но почему-то их не оценивают”, — жалуется Скроб.

Есть и еще одна категория, которой требуется компенсация: людям, чье жилье пострадало от обстрелов, курские власти пообещали возместить расходы на капитальный ремонт в размере 7 тыс. руб. за квадратный метр, а также обеспечить страховые выплаты за утраченные и поврежденные транспортные средства и спецтехнику. “С федеральными структурами обсуждается вопрос списания ипотечных долгов за разрушенное жилье”, — говорил Смирнов.

Дорогая аренда

Беженцам также пообещали финансовую помощь с арендой жилья на время, пока они не смогут вернуться в свои дома или приобрести новое жилье. Рассчитывать на нее могут семьи, у которых расходы на аренду и коммунальные услуги превышают 22% среднего совокупного дохода. Многодетным семьям возместят 40 тыс. руб. в месяц на аренду, а всем остальным семьям — 20 тыс. руб. в месяц (но не более суммы, указанной в договоре найма).

Стоимость аренды жилья в Курской области, по словам Марии Скроб, взлетела после того, как из приграничья начали эвакуировать людей. “Если до случившейся ситуации можно было снять хорошую двухкомнатную квартиру в центре города максимум за 15 тыс. руб., то сейчас цены в большинстве своем просто сумасшедшие. У меня друзья снимают небольшую двушку со старым ремонтом за 35 тыс. руб. плюс коммуналка. И это повсеместно, жалуются практически все”, — говорит она.

По словам Скроб, многие жалуются и на то, что арендодатели поднимают цены — те, кто сдавал квартиру за 15-20 тыс., требуют расторжения договора и перезаключения его на суммы вдвое больше. “Но это, я думаю, вопрос совести тех, кто сдает квартиры. К сожалению, она не у всех есть”, — добавляет она.

Руководитель ЦИАН.Аналитики Алексей Попов рассказал RTVI, что аренда в Курской области действительно подорожала заметно сильнее, чем в среднем по России. По его словам, цены на аренду однушки в регионе с июля по ноябрь выросли на 44%, а на двухкомнатные квартиры — на 29%. “Основной вклад в увеличение ставок в свободных квартирах внесли рост спроса и резкое уменьшение объема предложения. Число объявлений сейчас в три раза меньше, чем в начале лета 2024 года”, — пояснил он.

Без федеральной помощи местным властям сложно справиться с возросшими расходами, и в Москве это понимают. 15 ноября премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что Курская область получит дополнительно почти 4 млрд руб. для компенсации затрат на приобретение необходимых вещей для беженцев, а также более 1 млрд на возмещение аренды. Еще 14 млрд руб. пообещали выделить на единовременные выплаты для покупки или строительства жилья, то есть на жилищные сертификаты.